越南对中国游客试行免签，为何只选中庆和省？

【文/观察者网 王勇 编辑/赵乾坤】

自10月12日起至2027年12月31日，越南对以至少两人组团形式赴越南庆和省旅游的中国普通护照持有人试行免签政策，停留期限不超过30天。

综合越南《人民报》《青年报》等多家越媒10月13日报道，根据越南政府12日发布的决议，越南对中国公民赴庆和省旅游实施免签措施，符合条件的游客须以团队形式出行（不少于两人），且从中国内地直飞庆和省金兰国际机场，并预订由越南国际旅行社组织的包价旅游产品。持中国香港特别行政区护照和澳门特别行政区护照的公民不在此免签范围。

该试点政策的实施细则由越南文化、体育与旅游部负责，包括建立符合条件的越南国际旅行企业筛选和管理标准、明确相关执行原则，并与地方政府协调，确保政策有效实施以及游客管理工作顺利开展。

此外，越南文化、体育与旅游部还将与越南外交部合作，加强政策宣传推广，以最大程度发挥免签政策的效果。同时，越南公安部将负责指导参与该免签团队包价旅游项目的中国普通护照持有者办理入境、出境及居留相关手续。

上述媒体的报道分析认为，通过“团队免签+直飞航线+指定目的地”的模式，越南希望降低中国游客赴越旅游门槛，推动游客人数进一步提升，同时促进庆和省国际旅游市场增长。对于亚洲旅游目的地而言，围绕中国游客展开的签证便利化竞争正在加强。免签政策、航空网络、旅游产品创新以及目的地服务能力，正在成为吸引中国游客的重要因素。

中国社会科学院旅游研究中心秘书长金准对观察者网表示，这项政策体现了越南对区域目的地精准营销的思路，用国家营销解决“为什么去越南”，用区域营销解决“去越南哪里、怎样更方便地去”。

“针对中国客源，越南选择庆和省试行免签，主要是因为该省芽庄、金兰湾一带的海滨度假资源和接待条件比较成熟，对中国游客有一定吸引力。把免签、航线和当地度假产品结合起来，可以提高营销转化效率。”金准指出，限定区域、出游形式和停留时间，也便于在一定范围内试水开放、评估效果。“它与韩国济州的思路相似，都是通过区域性入境便利带动本国旅游业持续增长”。

芽庄风光越南《人民报》

据越南国家信息传播平台（Vietnam.vn）10月12日报道，越南庆和省拥有多样化地貌，包括平原、丘陵山区、半干旱地貌以及多个著名海湾，如芽庄湾、云峰湾、金兰湾、永希湾等，此外，还有丰富的自然和文化遗产资源。其旅游发展目标是打造具有国际辨识度的旅游品牌，并形成完整旅游生态体系。

庆和省文化、体育与旅游厅公布的数据显示，今年1-9月，该省累计接待游客超2040万人次，同比增长45.66%，完成2026年前9个月增长目标的110.84%，其中国际游客超过710万人次，同比增长69.05%。同期旅游总收入预计达到67951.7亿越南盾（约合人民币17.6亿），同比增长21%。

庆和省《2026—2030年旅游发展战略（展望2045）》提出，到2030年，庆和省力争成为国际海洋旅游和服务中心、越南旅游发展前五强省市之一以及东南亚具有代表性的旅游目的地，并实现旅游收入90亿美元，国际游客占比达到40%—45%。

该报道指出，庆和省正在从“越南海滨度假城市”向“亚洲国际滨海旅游目的地”迈进。其未来竞争力，将取决于航空网络、酒店供应、高端产品和游客体验体系的综合提升。而在中国游客市场方面，随着越南推出庆和省团队免签政策，未来该省有望进一步扩大中国市场份额。

另据Vietnam.vn10月4日报道，中国游客长期以来都是越南最大国际客群。越南国家统计局最新数据显示，今年1月至9月，越南累计接待国际游客1770万人次，同比增长14.5%。仅今年9月，越南接待中国游客就已超41万人次，同比增长13%。越南今年吸引2500万国际游客的目标，目前已完成约71%。

该报道提到，今年4月启动的“2026—2027越中旅游合作年”活动正在推动双边旅游升级，根据该合作项目计划，双方将持续加强旅游合作，包括旅游推广和市场营销、旅游基础设施和服务能力提升以及巩固双方作为彼此重要旅游市场的地位。

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