垫江杨学强：救灾一线的“守夜人”

近日，垫江县应急保障事务中心干部杨学强再次来到谭正美家中。两年前遭风灾摧毁的房屋早已焕然一新，三间砖房敞亮整洁。谭正美拉着他的手，眼眶泛红：“杨同志，要不是你，我们一家哪能住上这么好的房子。”

谭正美，家住桂东街道龙安村，2024年9月5日下午，一场突如其来的风灾，家中两间房屋全部垮塌，是全镇受灾最严重的一户。望着满地碎瓦、裸露的房梁，谭正美站在院坝里，一时难掩悲痛。灾情发生当天下午，杨学强便赶赴现场，踩着碎瓦来回勘查，拍照、丈量、登记，逐项核实灾情。回到办公室已是深夜，他又连夜整理材料，为谭正美一家申请救助资金。在政策帮扶下，房屋不仅完成重建，还由原来两间扩建为三间。

这样的“抢跑”，对杨学强来说不是第一次。

每逢汛期，杨学强几乎没睡过安稳觉。其中，2024年7月特大暴雨期间，他牵头全县灾情核查，每天凌晨出门、深夜回来，逐村逐户核查受灾人口、房屋倒损、农作物受灾情况。“数据一个都不能错，错一个，受灾群众的救助就可能落空。”杨学强说。

2020年，杨学强退役转业到垫江县应急保障事务中心后，主要从事全县灾情统计报送与灾后救助工作。救灾物资是受灾群众的“救命粮、保暖衣”，在应急救助关键阶段，他紧盯“五有”目标，全力保障受灾群众基本需求。灾害发生后，第一时间协调粮食和物资储备局，统筹调拨棉被、帐篷、折叠床、食品、饮用水等救灾物资，全程跟踪物资调拨、登记、发放全流程，确保救灾物资第一时间送达灾区、惠及群众，实现受灾群众“有饭吃、有衣穿、有临时住所、有干净水喝、有病能得到及时治疗”的核心保障。

同时，在冬春救助及灾后救助阶段，他牵头落实“户报、村评、乡审、县定”全流程工作机制，严格执行民主评议、张榜公示制度，确保救助公开透明。深入乡镇指导帮带冬春生活救助工作，逐户核查、精准摸排，主动对接财政部门，依托国家自然灾害救助资金管理系统及重庆市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理系统，推动救助资金直达到户到人，切实把党和政府的温暖送到群众手中。

除干好本职，杨学强更注重“传帮带”，在带动基层队伍共同提升业务能力的同时，牵头完善全县灾害信息员队伍管理、灾情统计报送等流程，组织开展乡镇、村(社区)灾害信息员业务培训1400余人次，打通“县—乡—村”三级灾情信息快速传递，持续夯实基层基础，全面提升基层灾情报送处置能力。

“经过他的指导培训，我们救灾工作流程更清晰了，灾情统计更严谨了，救助认定也更精准了。”桂东街道龙安村党支部书记余怀勇说。

数据显示，五年来，杨学强累计规范报送灾情初报、续报、核报220余次，实现零迟报、零漏报、零错报、零瞒报，为县委、县政府科学决策、抢险救援提供了坚实可靠的数据支撑；累计救助受灾群众6.5万人，发放救灾物资32300余件(套)、落实救灾资金1830余万元，实现资金监管零违规、群众受益零遗漏，切实筑牢民生保障底线。

此外，他还利用业余时间，主动加入垫江县红十字赈济救援队，参与各类爱心公益志愿服务，累计志愿服务时长超500小时，获评垫江县委宣传部授予的“垫江最美志愿者”称号。

如今，杨学强依旧奔波在垫江的田间地头、农家院落。从灾情核查、物资调拨，到冬春救助、因灾倒损房屋恢复重建，他始终扎根在救灾救助一线，用脚步丈量民情冷暖，当好群众的“守夜人”。(王俊杰)