江西
1950年7月，东北边境，毛泽东、周恩来等人面对鸭绿江对岸骤然恶化的战局，开始考虑一个十分现实的问题：如果朝鲜战火继续向北推进，中国东北该由谁来守？
这不是普通的边防调动。朝鲜半岛北部距离我国东北很近，鸭绿江、图们江并不能构成绝对安全的屏障。美军大规模介入后，战场形势变化极快，东北工业基地和铁路交通都可能受到威胁。新中国成立不久，必须提前准备，不能等炮火逼近国门再仓促应对。
于是，中央决定组建东北边防军。部队从哪里抽调，成了关键。
当时的东北，正是原第四野战军长期作战和整训过的地区。四野部队从松花江流域一路打到海南岛，尤其熟悉东北的山地、森林、河流与严寒气候。许多官兵在长白山一带作战生活过，知道冬季道路如何结冰，也清楚怎样在林地和山沟中行军。
这份经验，不是纸面上的地图能够替代的。
更重要的是，四野部队刚刚结束大规模作战，编制完整，战斗骨干集中，军、师、团各级指挥体系运转成熟。相比临时拼凑一支新部队，调动一支久经战阵的野战兵团，速度更快，也更符合东北边防的紧迫需要。
承担这一任务的核心力量，是第13兵团。后来编入的主要部队包括第38军、第39军和第40军，都是四野时期的主力部队。第38军在解放战争中以善打硬仗著称，第39军长期活跃于东北和华北战场，第40军也有丰富的攻坚与运动作战经验。
当时第13兵团的指挥班子也经过了重新调整。邓华被任命为兵团司令员，洪学智等担任副职，赖传珠担任政治委员。邓华指挥果断，善于把握战场节奏；洪学智熟悉部队组织和后勤，这种搭配对于一场跨境作战十分重要。
有意思的是，东北边防军成立之初，任务仍是“防守”，并不等于马上出国作战。部队一边集结，一边进行保密教育、侦察训练和后勤准备。许多官兵甚至不知道，自己面对的将是什么样的战场。
局势很快逼近临界点。
1950年9月15日，美军在仁川登陆后，朝鲜人民军战线迅速后撤。10月初，联合国军越过三八线，继续向北推进，战火直指平壤和鸭绿江方向。朝鲜方面请求中国提供军事援助，东北边境的防御任务也随之转变为更严峻的战略抉择。
“如果敌人到了鸭绿江边怎么办？”有人提出疑问。
“那就不能只看着边境等消息。”这类判断，正是当时中央反复权衡的现实背景。
出兵并非没有争议。新中国刚刚建立，经济基础薄弱，武器装备与美军差距明显，空军、装甲兵和重炮力量尤其不足。一些将领担心部队缺乏现代化战争条件，贸然参战可能付出沉重代价。林彪等人对出兵持谨慎态度，原因并非畏战，而是对敌我实力和国家承受能力有清醒估计。
毛泽东则认为，朝鲜战局一旦失控，东北将直接暴露在军事压力之下。彭德怀也支持出兵，并强调不能把安全寄托在对手的克制上。经过中央讨论，决定以中国人民志愿军名义入朝作战，既表达援助朝鲜的立场，也避免把战争简单定义为两个国家之间的正式战争。
1950年10月8日，中央作出组建中国人民志愿军的决定，彭德怀任司令员兼政治委员。10月19日夜，第13兵团所属部队开始从安东、长甸河口等地渡过鸭绿江，随后投入作战。10月25日，中国人民志愿军在温井一带与联合国军发生战斗，抗美援朝战争由此进入新的阶段。
四野部队之所以成为第一批入朝力量，绝不只是因为“离朝鲜近”或者“熟悉寒冷天气”。它背后有三层考虑：距离近，便于隐蔽集结和快速出动；部队强，能够在装备处于劣势时依靠训练与指挥体系作战；准备早，东北边防军已经完成了从防御部署到战时动员的过渡。
当然，抗美援朝并非四野一支部队独自承担。随着战事发展，第二野战军、第一野战军和第三野战军的部队陆续入朝，第15军、第12军等部队也在不同阶段参加作战。只是战争最初那道必须跨过鸭绿江的门槛，首先由原四野主力承担了下来。
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