古特雷斯还没卸任，特朗普突然通告全球，反对所有秘书长候选人

古特雷斯在联合国总部的办公室还亮着灯呢，距离他两届任期结束还有两个多月，接班人的事就先炸锅了。特朗普执掌的美国直接掀桌子，把联合国摆出来的七个候选人全部打了回票，说一个都不行。这种操作放眼联合国八十年历史，都是头一回见，这里头的门道可太值得唠唠了。

秘书长这个位子不是摆出来好看的，未来五年全球大大小小的核心议题走向，都跟这个人选挂钩。特朗普这手不光是挑人，其实就是摆明了找茬。他一边试探多边主义的底线，一边也在考验其他安理会常任理事国的耐心。按规矩，新人得在年底前走完安理会推荐、联合国大会任命的流程，现在拖得越久，越容易出乱子，古特雷斯自己都公开念叨过这事。

截止到现在，安理会已经搞了五轮不记名民意投票了，从七月底到十月初，平均大半个月一轮，下一轮就定在十月十六号前后。往届选秘书长，三轮之内基本就知道谁赢面大了，这次拖到第五轮还没共识，水有多深不用多说。目前领跑的是哥斯达黎加的格林斯潘，当过本国副总统，在联合国发展系统干了一辈子，履历硬得没话说。

十月七号那轮投票，她拿了九张鼓励票，六张不鼓励票，零张无意见。上一轮还是十张鼓励三张不鼓励，这轮反对声直接翻了倍，明眼人都看得出来，有大国在后面使绊子。没过两天，美国媒体Politico就直接爆了猛料，特朗普团队对七个候选人一个都瞧不上，还到处撺掇成员国推新人。

美国否决单个候选人不是什么新鲜事，当年瓦尔德海姆被中国否了十几轮，1996年加利也栽在美国手里。但一口气把整份候选人名单全否了，这种操作真的是开了先例。美方说白了就是嫌这七个人跟自己的“美国优先”世界观不对付，没一个愿意给华盛顿站台。

白宫想要的秘书长，不管是与以色列、伊朗还是俄乌、涉华，都得先看美国脸色再说话。可这七个都是多边外交圈摸爬滚打出来的，谁愿意扔了中立的人设给美国当枪使，这烫手山芋谁敢接。领跑的格林斯潘就是吃了这个亏，共和党议员直接放话，说她在以色列议题立场偏硬，涉华问题又偏软，甚至放话联合国要是敢推她上来，国会就不给联合国批钱。

拿预算卡联合国脖子本来就是美国的老套路，这次用得这么直白，连欧洲外交官都看不下去。你说也挺讽刺，截止到2026年年中，美国累计欠联合国的费用已经超过四十亿美元，常规预算欠二十多亿，维和摊款欠二十二亿，欠费大户的帽子摘都摘不掉。哪怕特朗普政府最近补了八亿多，常规预算还差十三亿没补呢，还好意思拿批钱说事儿。

美方给出的第二个理由，是说这几个候选人都不够“改革派”。特朗普一回白宫，今年年初就退出了三十一个联合国相关机构，世卫、人权理事会、教科文组织都被踢出去了。还牵头搞了个绕开联合国的“和平委员会”管加沙战后的事，连安理会最新的决议都给装进去了。

华盛顿张嘴闭嘴要改革，说现在这些候选人都是守摊子的，要能打破现状的。可谁都看得出来，美国说的改革跟正经改革根本不是一回事。古特雷斯任内本来就在推联合国精简机构压缩开支的改革，美国这套是拿断供当鞭子，拿退群当筹码，想把联合国改成自己家的扩音器罢了。

有意思的是，美国自己也没拿出个正经的替补候选人。之前特朗普还对着媒体夸FIFA主席因凡蒂诺，说他受人尊敬能聚拢人，适合当秘书长，因凡蒂诺去年还给特朗普颁过FIFA的和平奖呢。结果到了正式提名的日子，白宫连个提名文件都没交出来，闹了个空。

私下传的几个备胎，土耳其前外长、保加利亚外交官还有阿联酋常驻代表，个个都是在中东议题上跟美国合拍的主，就是都没走正式参选流程，现在再补程序根本来不及。不少外交官都看明白了，特朗普压根就不是想推某个特定的人，他就是想拖。拖到古特雷斯十二月任期结束，秘书长职位空窗，只能让常务副秘书长临时主事，联合国半瘫痪了，美国正好趁机在各个议题上搞自己的单边操作。

说回格林斯潘，她其实赢面本来不小。拉美加勒比地区几乎全员挺她，按联合国不成文的地区轮流惯例，这一轮本来就该轮到拉美出人了，上一个拉美籍秘书长还是1991年卸任的德奎利亚尔，拉美人足足等了三十五年。而且她要是当选，还是联合国历史上第一个女性秘书长，两个第一次叠在一起，在南方国家呼声特别高。

但美国不松口，她就迈不过那道坎。中俄都明确表态支持按正常多边程序来，不接受五常把否决权当自家工具，也没说反对格林斯潘，那六张不鼓励票，大头肯定是美国的，剩下的也就是欧洲那边留了后手。欧洲现在也纠结，既不想让美国明着掀桌子，又怕出来个偏俄偏华的秘书长影响自己在乌克兰议题上的利益，现在他们更属意国际原子能机构的总干事格罗西，这轮投票格罗西已经冲到第二了。

其实联合国从成立到现在，每次选秘书长都是大国博弈，哪次换届背后不是地缘格局的重新分配。特朗普这次只不过是把藏在幕后的操作摆到台面上了而已。这事看着离咱们普通人远，其实关系挺大的，联合国管着维和、人道救援、气候谈判还有流行病协调，秘书长一天不定，这些事都多一分不确定性。古特雷斯自己都公开焦虑，就怕后任没法顺利接班，这份焦虑可不是瞎担心。

现在看来，十月十六号的新一轮投票要是还选不出结果，年底前能不能走完程序都不好说。美国真要推场外的新人，也得有成员国正式提名，现在时间窗口已经窄得没剩多少了。说白了，特朗普就是赌其他国家不敢跟美国硬刚，可从投票结果就能看出来，美国手里的筹码也没他吹得那么硬。纽约东河边的联合国大楼，接下来两个多月，怕是没得安生了。

参考资料：环球时报 特朗普全盘否决联合国秘书长候选人