吉林
中国经济再次到了一个重要的转折点。现在最核心的病根，叫“共虚弱”。这是经济学家刘世锦之前在一次峰会上说的一番话。
很多人都有一个问题：中国制造业这么强，高铁、光伏、新能源汽车、机器人，放眼全球都很能打，但为什么经济增长越来越依赖刺激？企业越来越卷，大家都感觉赚钱比以前难了？
刘世锦认为，问题出在供需上了。供给能力非常强，消费需求跟不上，不平衡。
有人说了，以前不也这样吗？过去几十年中国经济相当不错。
其实过去这个问题也一直存在，只是被房地产和基建掩盖了。
中国消费占GDP的比重，长期比全球平均水平低了大概20个百分点。正常情况下，这么大的偏差早就应该暴露出来了。但过去房地产高速扩张，地方大规模搞基建投资，需求不足的缺口被投资填补上了，经济看起来还是高速增长。
但2022年以后，情况变了。房地产下来了，基建也很难像过去那么高速扩张了。原来被掩盖的问题开始浮出水面。消费不足，成为整个经济运行当中的关键短板，也可以说是当前终端需求卡脖子的环节。
有人又说了，消费不行，那就继续投资呗，像以前那样。
刘世锦认为，现在这个办法越来越难奏效了。
企业家可不傻。如果工厂产能已经闲置了，产品卖不出去，利润又越来越薄，那谁还愿意继续扩产？投资回报率下降，资本就会收缩，这是市场最基本逻辑。
所以消费疲软、产能过剩、企业利润下降、投资继续下滑，这几个因素形成了一个负反馈。
怎么打破？投资在下滑，消费也在下滑。
刘世锦认为，中国经济又一次来到了重要的转折点。当前最迫切的任务，是恢复投资活力。
但问题是，如果终端需求不足，强行刺激投资，只会生产出更多卖不掉的产品，进一步加剧“共虚弱”。
所以关键不是先投资，是先解决需求。得有个主次。
需求从哪儿来？储蓄。
从全球范围来看，无论是发展阶段还是收入水平，中国的储蓄率明显偏高。
所以核心思路很明确：先把储蓄变成消费。只要消费起来了，企业产能利用率就提高了，利润恢复了，投资自然会回来。
但他不是号召大家直接拿出储蓄去消费。这种号召基本无效。
当务之急，是把注意力和突破口放到“化储蓄为消费”的体制改革上。
具体怎么做？他提出了三个方向。
第一，降低企业的储蓄率，提高企业分红。特别是推动更多国有资本划拨到社保基金，让企业积累的财富更多流向居民部门，转化为消费能力。
第二，推进税收制度改革，缩小收入差距。他的目标是逐步把基尼系数压缩到0.4以下。通过个税、财产税等制度安排增加政府收入，再通过公共服务和转移支付改善收入分配。因为中低收入群体拿到钱以后，消费倾向远远高于高收入群体。
第三，也是他琢磨最多的一点：加强中低收入群体的社会保障，特别是农村居民和农民工群体。
因为对于很多普通家庭来说，最大的顾虑不是不想消费，是不敢消费。担心养老、担心医疗、担心住房。所以钱宁愿存到银行，也不愿意花出去。
刘世锦提出一个非常具体的目标：希望在“十五五”期间，把城乡居民基础养老金提高到每个月1000元左右。
按照他的测算，如果实现这个目标，新增的需求总量可以达到8.3万亿元，每年可拉动GDP增长0.3到0.5个百分点。
相比各种短期刺激政策，这种通过完善社保形成的消费需求，更稳定，也更可持续。
说到底，其实在回答一个问题：为什么过去靠投资驱动的发展模式很难走下去了？
答案是：当下房地产和基建的时代已经结束了。
中国经济下一个阶段，要实现供需平衡。怎么实现？提高居民的消费力，特别是提高中低收入群体的消费能力。
终端需求起来了，企业才有利润。企业有利润才会投资。投资恢复之后，经济才能重新进入良性循环。
当然，经济学家的理性解决思路和决策层的现实考量，往往有些差异。改革触动利益，从来比触动灵魂还难。
但这可能是中国经济从投资驱动逐步走向消费驱动、创新驱动这个过程当中，必须要迈过的一道门槛。
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