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海牙法院出裁决,华盛顿签制裁令,马尼拉撤三项指控,马科斯慌了

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10月9日,三件事在同一天砸下来。

海牙剔掉了杜特尔特案里的第57号事件,但同一份裁定里,另外7起新增指控全部保留。华盛顿那边,鲁比奥签了一份制裁令,直接掐住国际刑事法院的脖子,原话是“特朗普总统绝不会允许国际刑事法院起诉美国人”。



四天后,马尼拉宣布撤回莎拉弹劾案四项指控中的三项,只留了一条“来源不明财富”。

而民调数字是:马科斯净满意度-11,评级“差”。莎拉那边,亚洲脉动最新调查显示她以50%的支持率领跑2028年大选,比第二名高出24个百分点。

她本人还在放话,说2028年菲律宾“可能出现不举行选举的情况”。

一个民调跌进坑,一个民调遥遥领先。马科斯想借ICC一刀封喉,结果刀还没递出去,自己的弹劾案先缩了水,自己的民调先破了纪录。

这盘棋最要命的地方,得从海牙法庭里那张被划掉的编号说起。



海牙那纸裁定。第57号事件被剔除,网上自媒体欢呼“杜特尔特赢麻了”。

可法庭的理由朴素得近乎冷酷:这件事发生在第二项指控截止时间大约两周之后。

预审阶段划定的时间红线,“大约”这种词补不上。

检方原本想用“大约”把两周的缺口填平,法庭说不行。

不是判定事件真假,纯粹是时间对不上。

但同一天,检方提出的另外8起新增事件里,编号50到56的7起,全部留在了案卷内。



辩护律师海恩斯当场炸了,说这些指控是“移动靶”,当事人根本不知道庭审时会面对什么。

法庭回了一句更狠的:审判分庭无权推翻预审分庭已经确认的指控框架,现有框架已经足够让被告准备辩护。

翻译成人话就是:你砍掉了一个迟到两周的个案,但检方的大盘纹丝没动。



25000份以上的证据材料照样压在那儿,辩方消化压力一点没减。

这就像拳击赛里裁判判了某一拳出界不计分,比赛还在继续,双方的主力拳头都还在。

可就在辩方还没来得及为这一拳鼓掌的时候,法庭下一份裁决直接把他们的另一条退路也给堵死了。



真正让马科斯阵营后背发凉的,是ICC在健康问题上的裁决。杜特尔特81岁,辩方多次陈述他存在严重记忆障碍,混淆年龄和年份,连律师和案情都记不清。

ICC找了独立专家小组,做了多项检查和测试。

据新华社海牙电,专家小组一致认为,杜特尔特有能力理解指控,理解诉讼程序、目的和后果,并可以指导律师准备和进行辩护,法庭因此认定其“适合接受审判”。

裁决同时指出,杜特尔特因年事已高存在一定身心迟缓,但仍能参与庭审并行使公平审判权。

这句话的杀伤力在于,它等于在说:你越拿身体说事,我越要证明你能出庭。

辩方想用健康拖时间,法庭用一份评估报告把门焊死了。



11月30日的庭审,铁定如期启动。马科斯阵营原本指望的“拖到对手自然退场”,这一下彻底没戏了。

海牙这边刚把杜特尔特按在被告席上,马尼拉那边却传来了一个让所有人都没想到的消息,马科斯自己先松手了。

就在ICC裁定出炉四天后,马尼拉那边传来一个让观察人士直呼“看不懂”的消息。

10月13日,菲众议院首席检察官路易斯特罗在参议院弹劾法庭上宣布,检方不再追究针对莎拉的四项弹劾指控中的三项。

据新华社马尼拉电报道,被撤回的指控包括:莎拉涉嫌威胁雇佣他人谋杀菲总统马科斯及菲前众议长马丁·罗穆亚尔德斯等人、挪用菲副总统办公室和教育部机密资金、以及贿赂教育部官员。

检方仅保留了对其拥有来源不明财富的指控。

路易斯特罗给出的理由是:集中火力于最有力的指控,是“最明智的做法”。

她还举了前首席大法官科罗纳弹劾案的先例,说检方有权决定追究哪些条款。

但时间点卡得太巧了。



ICC那边刚给了杜特尔特一记闷棍,健康抗辩失败、庭审日期锁死,马尼拉这边弹劾案就突然缩水了。

有菲律宾媒体在报道中分析认为,这更像是一种止损:马科斯阵营发现借ICC彻底打压对手的算盘打不响了,与其在弹劾案上耗着,不如集中火力保住最核心的那项指控。

可莎拉那边根本不买账。

据新华社报道,莎拉13日回应说检方撤回其指控是因证据不足。

她的律师则表示,撤回相关指控“剥夺了”辩方反驳检方证据的机会。

莎拉本人此前就多次指控马科斯政府试图用国家资源监视、施压她。

弹劾案缩水、莎拉不领情,马科斯这波操作到底是止损还是自残?

看看民调数字就全明白了。



更让马科斯难受的是民调数字。社会气象站9月21日至27日的调查显示,小马科斯的净满意度为-11,评级为“差”。

35%的成年菲律宾人表示满意,46%表示不满意,20%持观望态度。

对比今年6月民调的-7(评级“中性”),下滑了4分;但仍高于2026年3月创下的-15历史最低点。

分区域看,大马尼拉区净满意度-27,米沙鄢群岛为-13,棉兰老岛-21,连传统票仓吕宋岛其他地区也从+11直接掉到了0。

总统府发言人嘴硬说民调不影响施政,但谁都知道2028年大选越来越近,这种数据意味着什么。

而莎拉那边当地多家民调显示,在2028年菲律宾总统选举中,莎拉民意支持率居首位。

弹劾案闹了大半年,她的民调几乎没受影响。

马科斯的-11,莎拉的领先地位,这个对比太刺眼了。与其说马科斯在打压对手,不如说他正在给对手的竞选广告免费提供素材。

这种“越打越旺”的戏码,其实在非洲早就上演过一回,而且结局对马科斯来说,恐怕不太好看。



把视线拉远一点,这场戏在非洲其实上演过。

2012年,ICC以反人类罪起诉肯尼亚总统肯雅塔,指控他制造了2007年底到2008年初大选后的全国性暴力,导致1200多人死亡、60万人流离失所。

案件拖了四年,据人民网约翰内斯堡电报道,ICC检察官本苏达在撤回指控的声明中表示,“那些为我们提供肯雅塔罪行重要证据的人已经离世,而其他人因恐惧而不敢作证”。

有法律专家对媒体表示,“在马拉松式的案件调查中,充斥着恐吓证人、贿赂和伪证,这将会严重打击海牙国际刑事法院的权威性”。

2014年,本苏达被迫撤回对肯雅塔的全部指控。

这个案例放在杜特尔特案旁边,只是提供一个历史参照,并不构成对本案结果的预测。



但它说明一件事:ICC在非洲的追诉屡屡受挫,不是因为被告清白,而是因为当审判撞上国内政治,法庭的节奏永远跟不上政治的节奏。

肯雅塔案件崩溃后,非洲国家借机发起了一场声势浩大的反ICC运动,指控这个法庭是“司法殖民主义”的工具。

ICC在非洲的声望,从此一蹶不振,杜特尔特案会不会重演这一幕?



现在下结论为时过早。但有一点已经很清楚:ICC的审判节奏不受马尼拉掌控。

可马科斯大概忘了,它头顶上还悬着华盛顿的压力。



10月9日,美国国务卿鲁比奥发表声明,宣布对ICC这一机构本身实施制裁,禁止与该机构进行交易,声称要“切断其运作能力”。

把这两件事放在同一天看,就很难不让人多想。

ICC一边在处理杜特尔特案的程序问题,一边被美国掐着脖子制裁。一个自身难保的法庭,你指望它帮你完成一场干净利落的政治清算?



据公开报道,比利时等欧盟国家已经在呼吁启动“阻断法令”来保护ICC免受美国制裁影响。

马科斯阵营的困境在于,他们把所有筹码都压在了ICC身上。

可ICC的审判周期可能长达数年,实体证据交锋要到11月30日庭审正式开场才算拉开帷幕。

莎拉那边2028年大选的竞选广告可能已经在拍了。



一个在荷兰的法庭里,一个在菲律宾的街头,两件事看起来离得很远,但投票箱打开的那一刻,海牙的判决书可能还不如一张竞选海报管用。

据菲律宾当地媒体报道,连马科斯的亲姐姐、参议员伊梅·马科斯都曾公开批评针对杜特尔特家族的行动是“疯狂而邪恶的”,并承认自己和总统弟弟的关系“形同虚设”。

小马科斯现在陷入两难:继续加码打压,一旦杜特尔特身体出事,就要承担政坛动荡的代价;放缓节奏,-11的民调得不到改善,2028年的竞争局面会更加被动。

海牙的一纸裁定改变不了菲律宾国内权力博弈的底层逻辑。

马科斯以为自己在借国际司法打一场降维打击的仗,可从头到尾,他既管不了海牙的钟表,也管不了华盛顿的制裁令,更管不了棉兰老岛的民心。

这场仗的闹钟,从来就没设在他的床头。

而当11月30日海牙庭审开场的那一刻,马尼拉街头的竞选广告牌上,莎拉的笑脸可能已经挂了好几个月了。









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