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喜迎省第十三次党代会 | 543亿!山西“点绿成金”,资源大省的生态账本有多厚?

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寿阳县石灰岩矿山构建山地“乔—灌—草”复合群落。 白骥平 牛玮嘉 摄

深秋时节,大同十里河流域,碧水清幽,落叶缤纷,层林尽染,宛如一幅浓墨重彩的油画。
去年12月,在人民银行山西省分行的大力指导下,全省首笔聚焦生物多样性保护贷款顺利落地大同,由大同农商行向大同茂盛园林绿化有限责任公司发放贷款3700万元,专项用于“大同市十里河综合治理与生态修复工程”的植被种植。这是全省统筹金融资源与生态治理需求、以金融活水赋能生物多样性保护的创新实践。
山西是华北重要生态屏障和黄河流域生态保护的关键区段。作为典型的资源型省份,我省矿区修复、传统产业转型与生物多样性保护需求交织叠加。2025年10月以来,人民银行山西省分行积极参与生物多样性金融标准试用,将《生物多样性金融目录(试用稿)》这份导航图落地三晋大地,蹚出一条资源型地区的生物多样性金融支持路径。截至2026年6月末,全省生物多样性相关绿色贷款余额达543亿元,资金重点支持“生物与自然资源可持续利用”“生物多样性和生态系统保护与修复”“基于自然的解决方案(NbS)”“高敏感性行业的生物多样性友好型活动”四大领域,共形成26项典型案例。其中,2篇入选人总行优秀案例汇编,1篇同时被生态环境部收入“社会资本与城市生物多样性保护贡献与行动”项目成果。

修山复绿
让受损矿山重建生态

灵丘县东岐铁矿位于太行山北麓生态脆弱区,矿区开发对周边生态环境存在一定影响。今年6月,山西银行大同分行授信3.6亿元,专项用于矿山绿色建设与生物多样性保护,标志着全省首笔“绿色矿山+生物多样性”专项贷款成功落地。山西银行大同分行将生物多样性保护指标纳入贷后全流程管理,定期跟踪植被恢复、土地复垦、生态修复进展,确保资金精准用于绿色生态建设。
目前,金融支持矿区生态修复已覆盖全省多地。
在寿阳县石灰岩矿山,生态修复贷款支持种植油松、沙棘、柠条等乡土乔灌木9600株,恢复乡土植被72公顷,构建山地“乔—灌—草”复合群落,并通过保护表土种子库、保留原生植被缓冲带打通生态斑块廊道,让鸟类、小型兽类等本土动植物重新回归,新增林草碳汇预计实现碳减排920吨。
在柳林县,煤矸石生态回填贷款支持7家在产煤矿共建固废集中处置场区,消除露天堆存污染风险,同步恢复植被。
在阳泉神情沟矿区,“新型政策性金融工具+生物多样性贷款”投贷联动,妥善解决了无主废弃矿区无责任主体的融资难题,成功营造林地520.9亩,让沟壑破碎的废弃矿区重新披上绿装。

护水育林
以生态修复改善生物栖息环境

河流、森林、湿地是生物多样性最集中的载体,也是生物多样性金融的主要着力点。
新绛县汾河城区段受自然地形、河道淤积等多重因素影响,原有防洪体系存在防洪标准不足、生态功能单一、滨水空间破损等短板。针对该问题,新绛县启动汾河城区综合治理工程。在人民银行山西省分行、运城市分行指导下,农业发展银行运城市分行精准对接生物多样性保护融资需求,成功落地全省首笔“基于自然的解决方案(NbS)”的生物多样性保护贷款,定向支持新绛县汾河城区段综合治理PPP项目,为湿地保护修复与洪泛区管控注入金融动力。截至目前,已为新绛县汾河城区段综合治理PPP项目投放资金460万元,贷款期限10年。
该工程遵循NbS核心理念,在提升防洪能力的同时统筹水系营造和滨岸绿化,形成9.88公顷水域、63.81公顷绿地和连续的滨河生态廊道,改善河岸带生态功能和生境连通性,为水生生物、鸟类等提供更加稳定的栖息和活动空间,实现防洪安全与生物多样性保护协同推进。
在十里河,湿地保护修复贷款将乔木保留率、植被成活率、生物群落恢复进度纳入贷后管理,实行“生态成效挂钩、续贷动态衔接”,累计种植乔灌木1.8万余株,通过构建层次丰富的滨水植物群落,恢复岸线及水域生物多样性。
在小浪底引黄工程中,将生物多样性保护相关要求嵌入信贷授信全流程闭环管控,同步开展涑水河流域水生生物栖息地修复、外来入侵物种防控整治,有效破解河道萎缩、湿地退化、水岸线蚀退等突出生态问题,为动植物繁衍生息打造稳定宜居的自然空间,持续丰富区域生物群落,不断完善黄河流域生态链条。
在生态旅游领域,金融支持的着力点是让保护成为经营者的内生动力。生物多样性绩效挂钩贷款支持云丘山景区资源保护,将森林覆盖率、物种数量增量与贷款利率挂钩,形成“保护越好、成本越低”的市场化激励。生态旅游经营贷款支持国家级森林公园黄崖洞景区建设索道、观光小火车等设施,引导游客流线,减少对核心生态区域的无序踩踏。

共生共赢
用生态友好护航产业发展

生物多样性保护并非与产业发展对立,而是要引导产业以更友好的方式发展,实现转型发展、减污降碳、生物多样性保护协同推进。
近日,农业银行阳城县支行为大唐阳城发电有限责任公司发放贷款1725万元,专项用于7号机组供热改造项目。该笔贷款同时属于煤电行业转型贷款和《生物多样性金融目录》中“重点区域和行业大气污染控制与治理”范畴,具有显著的经济、生态和社会效益。
以“转型+技改+生物多样性保护”银团贷款支持兰花煤化工气化工艺升级,实现废水“零外排”,年削减颗粒物、二氧化硫、氮氧化物合计1100余吨,降低对周边生物栖息地的危害。以无毒无害原料替代贷款支持瑞格金属再生铝替代原生矿产、无氰电镀替代含氰工艺,从源头减少矿产开采和有毒物质泄漏对水土生境的威胁。
在高敏感性区域,采取“源头避让、生态设计”原则。贷款支持和顺县露天矿复垦土地农光互补、榆社县荒坡林光互补等9个生物多样性友好型光伏项目选址避让自然保护区、鸟类迁徙通道及珍稀物种栖息地,采用高支架大间距设计兼顾保护地表植被,运营期通过板下植被恢复为昆虫及小型野生动物营造栖息空间。生物多样性友好型交通设施贷款支持石楼县南环公路分段改线,避让生态保护红线,降低对沿线植被、栖息地的扰动。
依托标识性认证支持生态农业。国家地理标志、有机绿色认证等标识与产地生态、绿色生产方式直接挂钩,金融机构据此“以标识找企业”精准对接,支持地理标志农产品生态种植、畜禽良种培育和种养循环生产,涵养土壤生物多样性、保护畜禽遗传资源。
生物多样性金融标准专业性强,人民银行山西省分行从制度、流程、能力三个层面推动标准落地。下一步,将持续引导更多金融资源流向生物多样性保护领域,推动成熟融资模式在更多地市和领域复制推广,健全生态成效与融资条件挂钩的正向激励机制,以金融活水润泽三晋,共同守护表里山河的生态底色。

山西经济日报全媒体记者 马永亮 通讯员 郭明慧

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