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灌云县汽车客运站的停车场,如今立着一座上千平方米的超市。可谁能想到,这座建筑,从土地性质到建设资质,从头到尾都裹着一层违法的阴影。而长达五个月的百姓维权路,走得比谁都艰难。
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这片土地本是划拨用地,当年划拨时的用途明确标注为交通运输站场配套,是为了保障客运站公益服务功能的民生用地。可不知何时起,客运站方私自将这块地出租给了个人,没有走任何土地出让流程,也没有向相关部门申请变更土地用途,硬生生把本该用于客运配套的国有土地,变成了盈利性超市的经营场所。数千平方米的砖混建筑拔地而起,围挡搭起来的时候,附近百姓就觉得不对劲:好好的客运站里突然盖超市,连公示都没贴过,这能是合法的?
从第一次发现违建苗头开始,附近居民的投诉电话就打到了连云港12345政务服务热线。本以为监管就在眼皮子底下的伊山镇人民政府,第一时间就能出动控违队伍核查处置,可谁也没料到,这一等就是五个月。前前后后九次拨打12345反馈问题,得到的回复永远是那几句车轱辘话:“时代久远,正在调查,耐心等待。” 老百姓眼看着超市的货架icon都摆齐了、音响都装好了,镇里的“调查”却好像还停留在摸情况的阶段,分明是把群众的合法诉求当皮球踢,明晃晃给违法者当起了“保护伞”。
直到2026年5月14日,伊山镇人民政府才在12345平台给出了第一个所谓的“正式答复”,称经过执法人员现场勘查,这个超市有灌云县自然资源和规划局颁发的临时《建设工程规划许可证》,证号为建字第320723202200001(临时)号,言下之意仿佛建筑是合法的。可这个回复发出刚过四天,灌云县自然资源和规划局就在5月18日的平台答复里亮了底:这个临时规划许可证早就已经到期了。
临时规划许可本身就有着严格的期限限制,临时建筑超过批准期限本来就该依法拆除,更何况这处建筑从一开始就建在非法出租的划拨用地上——土地用途没有变更,划拨用地的出租没有经过审批,仅凭一张早已过期的临时规划证,根本撑不起上千平方米超市的合法性。可就在自然资源部门明确告知证件已过期之后,时间又过去了近五个月,10月8日伊山镇人民政府再次给出的答复里,居然又绕回了老一套说辞:“该问题因涉及部门较多,年代久远,我镇相关部门正在核实调查中,请诉求人耐心等待。”
一处近两年才建成的新建筑,被硬生生安上了“年代久远”的名头;明明是违建排查处置的法定职责,被推诿成了“涉及部门多无从下手”的难题。五个月的九次投诉,换不来一次实质性的违建拆除行动,换不来一份针对非法出租划拨土地行为的查处结果,只换来了一次又一次的搪塞拖延。百姓看在眼里急在心里:如果镇里对眼皮子底下的违法建筑都能装聋作哑,为违法者背书撑腰,那法律法规的严肃性何在?政务服务的公信力又何在?
依法行政从来不是挂在墙上的口号,查处违建、守护国有土地资源,是基层政府不可推卸的法定职责。这本该清晰明了的是非对错,不该让群众用漫长的等待来换取真相,更不该让违法行为在拖延中慢慢“生米煮成熟饭”,最终侵蚀的是每一个普通人对公平正义的期待。
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