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校园食品从农田到餐桌:这次要把每一环都追到人

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一图看懂:这次的要求落在哪



01

从查食堂到追到人

学校食堂这件事,家长的关注点这些年一直在变。

最早是问吃得好不好,后来是问干不干净,现在是问每一环到底谁在管。

中央政法委近日印发的《关于依法从严查处危害食品安全违法犯罪的意见》,回答的正是第三个问题。

这份《意见》由中央政法委印发,央视新闻作了报道,围绕政法机关依法从严查处危害食品安全违法犯罪提出要求。

发布背景里写明了两层情况,一层是当前我国食品安全形势总体平稳可控、持续稳中向好,另一层是食品安全犯罪呈现出网络化、专业化、链条化的特点。

四类领域,四类环节

《意见》的第一条要求是突出打击重点。

重点领域列了四类,肉制品、校园食品、保健食品、蔬菜水果;重点环节列了四类,生产加工、网络销售、终端餐饮、食品进口。

领域和环节交叉起来,等于从原料进厂到送进口中,每一段都被点了名。

中央政法委有关负责同志在解读中提到,近期发生的甲醛白菜、敌敌畏消杀、药水杨梅等事件严重冲击食品安全底线,引发社会广泛关注。

03

缓刑这一条

第二条要求是坚持依法从严。

《意见》对侦查、逮捕、起诉、审判、刑罚执行等刑事诉讼全过程、各环节依法从严提出要求,明确依法严格控制缓刑、免予刑事处罚适用,对情节严重、影响恶劣的依法从重判罚。

缓刑这一条值得多看两眼。

过去一些食品安全案件,判决之后人没有实际服刑,罚金也不高,算下来违法成本可能低于违法所得。

把缓刑和免予刑事处罚的适用收紧,动的是成本这一头。

要留意 · 从严从严在哪

不是加重一个环节,是侦查到刑罚执行每一环都提要求。

缓刑与免予刑事处罚的适用被明确收紧。



督办指导管什么

第三条要求是加强督办指导。

对重大疑难复杂的涉食品安全案件,通过个案督办、类案指导等形式,加大督促指导力度,提升办案质效。

个案督办管的是单件案子的进度,类案指导管的是同类案子判得齐不齐。

卡在中间的那道缝

真正卡在中间的是另一道缝,就是行政执法和刑事司法怎么接。

生产经营中的食品安全问题,第一道手是市场监管、农业农村等部门,够得上犯罪的才移送公安。

实践中出现过标准不明确、程序不规范、以罚代刑、当罚不罚的情况。

《意见》在健全行刑衔接机制上提了三件事。

别混淆 · 行刑衔接是两道手

第一道手是市场监管、农业农村等部门,够得上犯罪才移送公安。

规则要解决的是移送标准与证据转化,不是多设一道门槛。

06

新业态怎么写进法条

链条上的新环节也写进去了。

《意见》提出加快推进食品安全法全面修订工作,明确生鲜电商、餐饮外卖、直播带货等新业态的监管要求,压实各方主体责任,构建过罚相当的法律责任体系,科学设置阶梯式处罚标准。

每一环都有人负责

家长能等到什么,要看这些要求怎么落地。

督办机制管的是案子办得快不快,衔接规则管的是案子移得动不动,处罚阶梯管的是罚得重不重。

三件事都对着同一个目标,就是每一环都有人负责。

孩子那一顿饭要经过多少只手,这件事最终得能数清楚。

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