黑龙江省绥北人民法院院长张明杰：锚定正确政绩观 厚植三种情怀 以实干担当赋能绥北法院高质量发展

文 | 黑龙江省绥北人民法院院长 张明杰

习近平总书记深刻指出：“政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。”干事创业必须坚持从实际出发、按规律办事，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。发源于龙江大地的北大荒精神，以“自力更生、艰苦创业、勇于开拓、甘于奉献”为内涵，是独具北疆特色的精神标识，与正确政绩观在价值源头、实践指向和精神实质上高度契合、相辅相成，是对树立和践行正确政绩观的实践诠释。最高人民法院张军院长明确要求，要把树立和践行正确政绩观的要求落实到审判执行、审判管理、司法改革、司法政务、队伍建设具体工作中，在审理案件、监督指导、出台文件时自觉对照检视，以正确政绩观指导做实司法审判各项工作。

作为根植于农垦系统的基层法院，黑龙江省绥北人民法院深耕垦区热土，始终立足垦区保障国家粮食安全“压舱石”的核心战略定位，紧扣农垦区域发展特色与司法履职使命，自觉将司法审判深度融入“国之大者”，把北大荒精神融入司法血脉，坚持以忠诚守正、担当务实、清廉聚力“三种情怀”厚植为民底色、校准干事方向，展现司法新担当。2025年以来，绥北法院民事、执行等部门3次获全国先进集体表彰，1个法庭入选全国首批“枫桥式人民法庭”。

厚植忠诚守正情怀

锚定司法公正航向

强化政治建设引领。忠诚守正情怀是践行正确政绩观、把稳司法方向、恪守司法准则的根本所在。绥北法院始终把政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，建立党组理论学习中心组带头学、各党支部集中学、青年干警重点学的三级学习体系，深入学习贯彻习近平法治思想，切实把党的领导贯穿司法履职全过程。严守重大事项请示报告制度，确保司法工作与上级部署同频同步。紧扣辖区发展大局，将政治要求全面融入审判执行、诉讼服务、队伍建设各环节，持续推动党建与业务深度融合，着力打造党建品牌，构建“党建+便民服务”工作模式，推动党员干警在立案、审判、信访等一线亮身份、践承诺，以实际行动践行司法为民的初心使命。

优化审判管理机制。绥北法院持续完善审判管理体系，深化“六清管理”机制，着力推动任务清、目标清、底数清、问题清、责任清、成效清，健全条线会商、质效研判、定期通报制度，每月召开质效分析会，靶向解决办案堵点难点问题。完善专业法官会议“事前指导、事中监督、事后复盘”全链条把关机制，健全典型案例指导机制，确保裁判尺度统一。严格规范审限管理，建立超期案件分级预警、每周督办机制，严控审限变更审批程序，杜绝程序空转、拖延办案。创新行政争议化解机制，2025年行政案件调撤率达100%，实现行政争议实质性化解。提升司法为民实效，加强诉讼服务工作，“要素式”民事起诉状应用率、答辩状示范文本应用率分别达97.46%、95.09%。深化数字法院建设，加强“一张网”深度应用，以数字改革助推审判工作高质量发展。

厚植担当务实情怀

深耕服务发展实践

主动服务发展大局。担当务实情怀是践行正确政绩观、主动服务大局、夯实履职根基的内在动力。绥北法院传承弘扬北大荒精神，立足垦区保障国家粮食安全“压舱石”战略定位，主动融入辖区经济社会发展大局，持续完善“全周期、全要素、全链条、全领域”司法服务保障体系。持续优化法治化营商环境，精准对接垦区振兴发展需求，法院干警深入辖区3家重点企业、35个农牧场走访调研。每年发布审判白皮书，梳理企业治理漏洞，帮助企业解决招工、荒地开发、小城镇建设等过程中存在的问题。加强新兴领域知识产权保护，成功调处“剧本杀”著作权权属侵权纠纷，助力新兴行业规范健康发展。依托“龙法和”多元解纷平台办理咨询诉求、联络法官服务280件次，“云上”开展调解、庭审822件次，真正做到了科技服务审判、服务群众。

加强队伍能力建设。绥北法院坚持把能力建设作为基础性工程，完善全员年度政治轮训、业务培训计划，聚焦新型案件、复杂纠纷等开展专题培训，实现全员覆盖、精准施教。深入落实青年干警“五个一”培养计划，即每月一次业务考试、每季度一次主题演讲、每半年一次帮带分享、每年一份高质量研究成果、每年选派一至两名优秀干警到重点岗位锻炼。建立青年干警成长档案，推行资深法官导师帮带机制，组建青年理论研习团，开展全员轮训、业务评比、专项整治。坚持“走出去学习、请进来授课”，建立外出学习成果报告、讲堂分享、转化落实闭环机制，做到一人参训、全员受益。推进全国法院“一张网”建设走深走实，深化智能应用落地见效，以专业能力、数字素养支撑审判工作高质量发展，让“求极致、争一流”成为每一名干警的职业追求。

厚植清廉聚力情怀

汇聚强院兴院力量

筑牢廉洁司法底线。清廉聚力情怀是践行正确政绩观、坚守司法底线、汇聚奋进力量的重要保障。绥北法院始终坚持严的主基调不动摇，压紧压实全面从严管党治院政治责任，构建党组主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、机关纪委监督责任“四责协同”工作体系，层层传导压力，开展廉政警示教育、谈心谈话，现场发现、及时整改问题。严格落实防止干预司法“三个规定”常态化填报与监督管理，抓早抓小纠治各类苗头性作风问题，深入推进新时代廉洁文化建设，营造崇廉尚洁的法院工作氛围，着力打造忠诚干净担当的高素质司法铁军。

凝聚奋勇争先合力。绥北法院牢固树立“全院一盘棋”理念，健全院领导包保分管部门、包保基层法庭工作机制，完善工作通报、绩效考核激励机制，坚持优者奖、庸者罚、劣者汰，充分激发干警争先进位、实干担当的内生动力。持续深化党建与业务深度融合，做强“向前一步”法院业务工作总品牌，做优“‘立’解民忧”“法护未来”等子品牌，推动部门之间、庭室之间协同联动，加强与辖区公安局、检察院等部门的协作配合，凝聚起上下同心、齐抓共管的强大合力。

新征程上，绥北法院将始终锚定正确政绩观，以忠诚守正情怀筑牢根基、以担当务实情怀坚守正义、以清廉聚力情怀锤炼本领，始终坚守司法为民初心、践行公正司法使命，摒弃虚功浮绩、抓实主责主业，以实打实的司法业绩守护辖区和谐稳定，护航辖区高质量发展，为黑龙江全面振兴全方位振兴贡献坚实力量。

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《中国审判》杂志2026年第18期

中国审判新闻半月刊·总第400期

编辑/孙敏