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在城市更新的大浪潮中,三亚,又有了征收大动作!
这次,坐标在梅村!
10月14日,天涯区人民政府印发《三亚市梅村片区项目用地征收补偿安置补充方案(三)》,经三届天涯区政府第150次常务会议审议通过,当天公布、当天实施。
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方案显示:
三亚金谷产业园项目用地征收补偿安置实施的范围为园区控规范围内需征收的土地及地上附着物;其中,梅村片区三亚综合物流园项目就有约527277平方米储备用地,合计约790亩…
所有项目地块的征收补偿,均统一参照基准方案执行。项目地块采取“统一规划、分地块征收”的模式推进。
单看这一份文件,既没有数字规模,也没有建设明细,更不是房地产大开发的主阵地,看一眼很容易就略过去。
但梅村这场大征收的背后,暗藏着三亚下一座千亿级产业新城的主线!
千亿级黄金珠宝产业新城
关于梅村的征收,已经持续5年。
2021年,天涯区就陆续印发过梅村片区几个单地块的征收方案;
到了2024年,节奏开始改变,征收从点状升级为片区级整片征收。2025年2月,梅村产业园控制性详细规划修编获批公布。
然后就是今年10月,第三份补充方案落地。
整个梅村征收,就此走到第三个关键节点,这个片区也再次回到公众视野。
根据《三亚梅村产业园控制性详细规划修编暨城市设计》规划,园区规划面积约8000亩,控规修编范围约517公顷。城市建设用地220.25公顷,工矿用地36.27公顷。
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来源:三亚市自规局
园区的定位写得相当明确:
把握“自由贸易港+国际旅游胜地+临空经济枢纽”多重战略叠加优势,以“旅游+、临空+”创新赋能,加快发展以黄金珠宝及高端消费品、国际贸易为主导,以现代物流服务为支撑的黄金珠宝产业体系,打造“三亚金谷”品牌形象。
简而言之,这里要建黄金珠宝的产业集群!建成黄金珠宝全球贸易中心、黄金珠宝全球文旅中心、黄金珠宝精密制造和高端服务中心。
其中规划的36.27公顷的工矿用地,就是黄金珠宝产业的用地承载主体。
正因如此,梅村还有另外一个称呼,叫“三亚金谷”!
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来源:三亚市自规局
功能结构上,园区按“双轴、六区、两心”布局。西区是黄金珠宝产业园和物流分拨组团,南区是临空物流组团和临空生产保障组团,东区是产业配套组团,中部留出生态保留区。
产业规划的级别上,官宣口径称,金谷产业园是“十四五”期间三亚重点规划的两个“千亿级产业园”之一。
另一个千亿园区,是现在如火如荼的崖州湾科技城!
巨头已经扎堆进场
五年时间,这个片区从零散征收走到整片开征,一座黄金珠宝产业新城正在成型。
比起规划图纸,真正有说服力的,是已经进场的企业。
打头阵的是紫金矿业。
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紫金三亚黄金珠宝产业园 图源:三亚旅文
2021年4月,紫金矿业在三亚注册成立紫金黄金科技(海南)有限公司,注册资本3亿元。这家公司打造的紫金三亚黄金珠宝产业园,就落在天涯区梅村,是海南首家黄金主题产业园,也是全省目前唯一规模化的黄金白银精炼厂。
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设计产能,年产金锭100吨。
运营数据也出来了。项目2023年4月试生产,2025年精炼黄金12.86吨、产值突破100亿元;2026年1至5月,精炼黄金3.52吨、产值36.88亿元;截至5月底,投产以来累计精炼黄金43.17吨、总产值达到285.42亿元。
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来源:三亚市政府网
简单换算一下,以100吨的年设计产能计,2025年实际用掉的只有12.86吨。后面的产能释放空间,相当可观。
按照规划,仅紫金在三亚金谷的这一个项目,营收目标就是2030年突破千亿元。
紫金之后,产业链上的其它巨头,相继杀到!
2025年,山东招金集团在三亚注册成立海南招金金银珠宝有限公司;中金珠宝、周大生、惠丰钻石等一批行业领军企业相继落户。
同年10月,阮仕珍珠在金谷产业园注册全资子公司,落地3个月就完成天涯区首单珍珠加工增值免关税业务。
2026年2月,浙江宝集珠宝注册,60天投产。深圳西普尼精密科技计划落地黄金珠宝精加工项目,济源市万洋冶炼集团意向布局贵金属大宗贸易和精深加工。
短短一年多,以金谷产业园和海润黄金珠宝产业园为载体,三亚吸引了紫金矿业等10余家头部企业入驻。
2025年的数据显示,金谷产业园产值已逾100亿元。
但三亚给这座园区定的目标,是千亿级珠宝首饰全业态集群。
三亚的城市新野心
把镜头拉远,这座新城的野心,指向三亚产业结构最薄的那一环。
2025年,三亚GDP首次突破千亿元。但其中,二产比重仅约13.3%,不到三产的五分之一,远低于全国35.6%的平均水平。
一座GDP过千亿的城市,二产这么轻,很大程度上是因为三亚长期靠旅游单腿走路。三产枝繁叶茂,二产这截树干却始终太细。
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三亚实景
黄金珠宝,被三亚选为二产突围的方向之一。
逻辑也很简单。黄金珠宝是高关税商品,海南自贸港的零关税、加工增值内销免关税、“双15%”所得税优惠,正好精准嫁接在这条产业链上。加工增值达到30%以上,销往内地即可免征进口关税,对黄金珠宝而言,这是实打实的风口机会。
三亚又有国际旅游城市的消费底盘。产业落地和消费终端,能在同一座城市里打通。
更顶层的设计上,三亚已经把下一步写进了最新的文件。今年9月,三亚市委关于构建具有特色和优势的现代产业体系的《意见》解读发布会上,市商务局明确:黄金珠宝首饰被列为全市特色产业之一,并以金谷产业园为核心载体,联动全市免税经营主体,构建“加工增值免关税+免税终端销售”双轮驱动模式,打通珠宝原料进口、精深加工、免税销售的闭环。
城的部分也在同步,安置区“金谷苑”总投资17.9亿元、共2014户,今年6月已有地块主体封顶,园区首宗约69亩的市场化商品住宅用地已列入三亚供地计划。
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金谷苑项目效果图 图源:三亚自规局
接下来两年,安置区交付回迁、首宗住宅用地落槌、路网贯通、从加工到免税的闭环合拢,梅村的千亿级的商业故事,就从这几件事慢慢开始。
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