淮南市大通区洛河镇：多元共治激活基层治理效能

“乡里乡亲的，有话好好说，各退一步、礼让三分，事儿就解决了!”在淮南市大通区洛河镇各村社区的议事现场、调解桌边，温情暖心的乡音说理时常响起。近年来，洛河镇以新时代“枫桥经验”为引领，坚持党建引领、源头治理、多元共治、依法化解，深耕网格精细治理、打造“五老说事团”等特色治理品牌，探索形成“礼让和谐”工作法等机制，持续提升基层治理精细化、法治化水平，筑牢辖区平安稳定根基。

网格深耕+乡贤助力，源头防控化解基层矛盾。洛河镇以网格化治理为基础，织密全域矛盾排查防控网络，科学划分22个基础网格，配齐专职、兼职网格员队伍，推动治理力量下沉一线。常态化开展入户走访、民情收集、隐患排查、纠纷初调工作，精准捕捉各类苗头性、倾向性问题，累计收集民情信息500余条，排查化解各类矛盾纠纷60余起。网格员化身基层治理“前哨探头”，在日常巡查中快速处置下水道邻里纠纷等民生矛盾，及时遏制矛盾升级，打通矛盾化解“最先一公里”。为破解基层矛盾调解方式单一、群众认可度不足等问题，深度盘活本土乡贤资源，聚焦老党员、老干部、老教师、老模范、老退役军人群体优势，组建特色治理队伍“五老说事团”，全域布局9个“五老说事点”，打造“清欢亭”等常态化议事阵地。依托乡贤人熟、地熟、威望高的本土优势，以板凳议事、上门谈心、乡音说理的柔性方式，温情化解邻里隔阂、土地流转、婚姻家庭等各类基层矛盾。近年来，“五老说事团”累计化解各类矛盾60余件。

议事现场

品牌赋能+情理融合，构建专业化矛盾化解体系。洛河镇深挖传统治理智慧，立足“谦和礼让”的乡土文化内核，借鉴“六尺巷”治理精神，创新推出“礼让和谐”工作法，将传统美德、乡土人情与法治规范深度融合，推动矛盾调解全流程标准化、规范化、可溯源，破解基层调解“重人情、轻法理”的治理难题。同时，整合司法所、派出所、法律顾问等专业力量，高标准打造“洛事和谐调解室”特色阵地，构建“1+3+N”多元调解体系，实现情理法全方位融合、全方位化解。

服务暖心+访调联动，双向兼顾民生福祉与发展大局。洛河镇坚持治理与服务并重，依托镇综治中心阵地优势，推行“一杯热茶暖人心、一句暖言平情绪、一次暖心调解化纠纷”“三暖服务法”，以热茶暖心、暖言稳绪的温情服务模式，常态化开展普法宣讲、法律咨询、纠纷引导服务，持续提升群众法治意识，推动形成“小事不出村、大事依法办、矛盾就地解”的治理新常态。

下一步，洛河镇将持续深耕新时代“枫桥经验”，持续做强“五老说事团”“洛事和谐调解室”特色治理品牌，不断完善源头预防、多元共治、依法化解、暖心帮扶的基层治理体系，持续擦亮平安洛河、法治洛河治理名片，以高质量基层治理护航全镇经济社会高质量发展。(宗晨晨、肖彤 文/图)