应急管理部：坚持“多通报、多发督促函、多暗访、多拍摄隐患场景、多揪出‘放水’的人”，深入开展明查暗访和“回头看”

新黄河客户端北京10月16日电（记者李运恒）10月16日，应急管理部在国家应急指挥总部新闻发布厅举行季度例行新闻发布会，通报国务院安委办、应急管理部贯彻落实全国安全生产视频会议精神，进一步加强安全生产工作的具体举措。应急管理部新闻发言人、新闻宣传司司长申展利在会上介绍，充分发挥中央安全生产考核巡查“利剑”作用，从“督政”和“查企”两方面入手，坚持“多通报、多发督促函、多暗访、多拍摄隐患场景、多揪出‘放水’的人”，深入开展明查暗访和“回头看”，下沉一线摸实情、查问题、抓整改，持续传导“只会更严”的鲜明导向和对问题“一盯到底”的坚定态度。

申展利表示，这些年，我国安全生产形势总体稳定向好。今年以来，事故总量继续下降，但一些地方发生重特大生产安全事故，教训十分深刻。针对安全生产面临的严峻形势，国务院安委办、应急管理部认真落实全国安全生产视频会议部署要求，抓细抓实安全生产各项工作举措，全力防范遏制重特大事故发生。她重点介绍了三个方面工作。

一是动真碰硬开展明查暗访。充分发挥中央安全生产考核巡查“利剑”作用，从“督政”和“查企”两方面入手，坚持“多通报、多发督促函、多暗访、多拍摄隐患场景、多揪出‘放水’的人”，深入开展明查暗访和“回头看”，下沉一线摸实情、查问题、抓整改，持续传导“只会更严”的鲜明导向和对问题“一盯到底”的坚定态度。中秋国庆期间，国务院安委办、应急管理部专题部署安全防范工作并每日视频调度，派出由部领导带队的暗访组深入18个省份，聚焦“重大风险是什么、在哪里、如何防”，“四不两直”开展明查暗访、突击检查，对发现的问题隐患点对点进行风险提示，督促整改整治，带动各地、各有关部门和中央企业总部同步派出暗访组，以暗访全覆盖防范化解节假日安全风险。同时，加大媒体公开曝光和警示教育作用，邀请媒体记者深入采访，曝光一批重大问题隐患和典型案例，形成强大震慑效应。

二是严格安全生产监管执法。突出重大风险场景，严密防范火灾事故，针对违规动火作业、电器电路老化、阻燃或保温材料不合格等突出问题和高层建筑火灾风险，持续深化专项整治，加快推进“拆窗破网”，打通“生命通道”。严厉打击违法转包分包行为，规范矿山、建筑施工、化工等行业外包业务的安全管理，督促发包单位落实对承包单位的监管，杜绝“以包代管”“包而不管”。加强“厂中厂”“园中园”等混合生产经营场所安全管理，压实业主方、承租方责任，厘清生产、仓储、居住功能分区，强力整治非法生产经营、电气线路私拉乱接、安全防护距离不足等问题，坚决避免群死群伤。重拳出击开展“打非治违”，对严重违法违规行为，果断采取“一案双罚”、停产整顿、提请关闭等措施，发生重特大事故的，依法依规严肃追责问责。加大行刑衔接力度，健全完善安全生产行刑衔接工作协同机制，对符合移送司法机关条件的坚决移送，依法惩治安全生产违法犯罪行为。

三是深化重点行业领域治本攻坚。加大矿山安全治理力度，“一矿一清单”推进“八条硬措施”硬落实，严管严查隐蔽工作面、超员超能力生产、入井不带定位卡等问题。加强烟花爆竹全链条安全监管，抓好生产、储存、销售、运输、寄递、燃放等各环节安全工作，严格执行相关强制性国家标准，严打各类非法违法行为。强化旅游和交通运输安全管理，督促景区加强吊桥栈道、索道缆车、观光车船等设施设备日常维护，严防“带病”运行、超员超载运行，严厉打击“三超一疲劳”、货车农用车非法载客等违法行为。开展船舶制造修理企业安全专项整治，督促各地各有关部门对各类船舶制造、修理企业全面排查，重点整治有限空间作业、起重吊装、危化品储存使用等高风险环节问题隐患。此外，对危化品、工贸、建筑施工、渔业船舶等重点行业领域也采取有针对性的安全举措。

申展利提到，当前，已经进入四季度，从历史数据看，四季度历来是事故高发期，一些企业容易抢工期、赶进度和超能力超强度生产，事故风险加剧，必须坚持人民至上、生命至上，把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，坚决稳控安全生产形势。

（来源：新黄河）