形势失控，马科斯全没料到！莎拉绝地反击，国际刑事法院传来喜讯

菲律宾政坛最近出现了一个非常反常的画面，10月13日，莎拉·杜特尔特身上的四项弹劾指控突然撤掉三项。几天前，国际刑事法院又从杜特尔特案件中删掉了第57号事件。

更让人意外的是，就在父亲被关在海牙、自己被送上弹劾法庭的情况下，莎拉最新总统支持率反而升到了50%。按常理说，杜特尔特家族这一年应该越打越弱。可现实偏偏没有照这个方向走。

那么问题来了：到底是莎拉真的开始翻盘了，还是一场原本准备削弱她的政治危机，正在产生完全相反的效果？

10月13日，负责弹劾莎拉的众议院检方，当天主动撤回了四项弹劾指控中的三项：涉及机密资金的第一项、贿赂相关的第三项，以及包括针对总统马科斯等人的严重威胁在内的第四项。最后只留下第二项——涉嫌积累未申报的“不明财富”。

菲律宾参议院以弹劾法庭身份接受了检方的决定。检方给出的解释也很明确：与其把整个审判拉得很长，不如集中资源攻击他们认为最容易证明、也最容易让公众理解的一项。

撤掉三项以后，可以少传32名证人，整个审判的速度会明显加快。菲律宾众议院首席弹劾检察官路易斯特罗称，检方认为现有证据足以支持剩余指控，因此决定集中推进该项指控，以缩短审理程序。

所以，说检方“突然认输”，其实并不准确。它更像是在做一道选择题：四条战线同时打，还是把兵力全部压到一条线上？从检方角度看，后者未必是坏事。

此前的庭审中，检方已经围绕莎拉及其丈夫的资产、企业利益、银行和金融记录进行了大量举证。检方公开表示，仅靠“不明财富”这一项，也足以支撑罢免请求。但真正麻烦的地方也在这里。因为政治审判和普通刑事案件不太一样。

机密资金的问题，已经在菲律宾社会讨论了很久。

此前的庭审中，审计人员、政府官员和相关证人不断出庭，围绕副总统办公室和教育部的机密资金到底怎么花、去了哪里，形成了大量公开争议。结果就在公众已经听了几个月以后，检方突然说：这一项我们不追了。

法律上，这是诉讼策略。可放到政治传播里，味道一下就变了。莎拉阵营马上抓住了一个非常简单、非常容易传播的说法。

莎拉13日回应说，检方撤回指控是因证据不足。她的律师则表示，撤回相关指控“剥夺了”辩方反驳检方证据的机会。

当然，这绝不等于那些争议已经被证明不存在，更不意味着参议院宣布莎拉在机密资金问题上“无罪”。可普通选民未必会仔细区分“撤回指控”和“判决无罪”之间的法律差别。

参议院后来确实解除了对这三项撤回指控的庭外评论限制，允许莎拉一方在法庭之外公开回应；但在弹劾法庭内，辩方接下来原则上只能围绕剩下的“不明财富”指控继续呈证。

这就把检方推到了一个有些尴尬的位置。如果最后依靠“不明财富”成功定罪，那当然说明缩短战线有效。

可如果这一项最终也没拿下来，那么莎拉得到的就不只是一次法律上的脱险，而是一整套现成的政治叙事：四项指控，打了这么久，最后没有把我打倒。

到了那个时候，这场弹劾到底消耗了谁，恐怕就不好说了。

真正让菲律宾政坛紧张的，其实还不是撤掉三项指控。而是另一个数字：50%。Pulse Asia在9月17日至24日进行的全国调查中，如果2028年总统选举当时举行，50%的受访者选择莎拉。

罗布雷多是26%，拉菲·图尔福12%，里萨·洪蒂维罗斯3%，国防部长特奥多罗只有1%。而两个月前，莎拉还是49%。

也就是说，从7月到9月，在弹劾审判持续推进、杜特尔特已经身陷海牙的情况下，她不但没有出现明显的支持率崩塌，反而从49%变成了50%。

再往地区看，差距更加明显。莎拉在棉兰老岛达到92%，在维萨亚达到56%，在大马尼拉也有40%。她真正比较弱的是吕宋其他地区，只有28%，低于罗布雷多的36%。

92%意味着什么？意味着杜特尔特家族经营多年的南部基本盘，到现在都没有出现明显松动。这才是马科斯阵营最不好处理的地方。

2022年，两大家族还是盟友。马科斯家族在北方拥有传统政治基础，杜特尔特家族则牢牢控制着南部的重要票仓，两股力量组成“团结阵线”，最后轻松赢得大选。几年以后，两家彻底翻脸。

按最理想的剧本，杜特尔特被国际刑事法院羁押、莎拉陷入弹劾，杜家的政治网络应该慢慢失血，原本围绕莎拉聚集的中间选民应该逐渐离开。

可至少从目前的数字看，这一幕并没有发生。不过，莎拉也绝对没到可以庆祝的时候。因为比50%更重要的，是14票。

9月23日，参议院弹劾法庭调整了定罪门槛的计算方式。原本24名参议员按照三分之二计算，需要16票才能定罪；但由于目前有4名参议员无法参加相关表决，参议院决定按照实际能够参与审判的人数计算。

如果最终是20个人参加，那么14票就足以定罪。参议院弹劾法庭当天以13票赞成、一票反对和六票弃权的结果通过了这一裁决。

主持审讯的参议员埃斯库德罗说，这项裁决实际上将定罪所须票数从16票降至14票，并将在接下来的审讯中作为“具约束力的裁决”。

这一下，莎拉面对的制度风险反而更高了。这里还有一个很容易被误读的地方。当时有13名参议员支持调整这一计算方式，但这并不等于已经有13个人准备投莎拉有罪。支持一项程序规则，与最终在弹劾案中支持定罪，是两回事。

可14票这个门槛是真实存在的。于是菲律宾现在出现了一个非常戏剧化的局面。50%，决定莎拉如果参加2028年大选，会有多强。14票，却可能决定她到底还能不能参加2028年。

而且民调也不能理解成菲律宾社会已经给莎拉“判了无罪”。同一次Pulse Asia调查中，51%的受访者认为莎拉应该亲自到弹劾法庭作证，只有34%认为她不应该。大马尼拉更有66%的人希望她亲自回答问题。

这说明菲律宾选民的态度远没有“支持莎拉=不关心指控”那么简单。很多人完全可能一边支持她竞选总统，一边要求她把资产和资金的问题讲清楚。

这才是莎拉现在最微妙的地方。她的政治基本盘没有垮，但公众也没有给她一张空白支票。她真正需要完成的，不是把50%变成55%，而是先活着走出弹劾法庭。

莎拉这边突然缩减弹劾战线的同时，父亲杜特尔特那边也传来了一个对其阵营相对有利的消息。

10月9日，国际刑事法院第三审判庭处理了杜特尔特辩方对检方指控范围提出的异议。此前，检方在原有材料基础上又加入8起事件，编号从50到57。

杜特尔特一方希望把这8起全部排除，认为检方不断增加事件，会让指控范围不断变化。法院没有完全接受。50号到56号，继续保留。只有57号被剔除。

原因并不是法院认定这件事情没有发生，也不是杜特尔特因此洗清了罪名，而是第57号事件超出了此前已经确认指控的时间范围，检方不能在正式审判阶段继续向外扩大这一边界。

法院还下令控方在10月16日前更新证人名单、证据清单和庭审陈述，以反映第57起事件被正式剔除。

所以，标题里说“国际刑事法院传来喜讯”，必须加一个前提：这是对杜特尔特阵营而言的一次程序性利好，而不是案件翻盘。

事实上，杜特尔特在海牙面对的形势依然严峻。10月8日，国际刑事法院公开认定，他具备接受审判的能力，可以有效行使自己的审判权利。案件目前仍计划在11月30日正式开庭。

换句话说，第57号没有了，可剩下的七起新增事件还在；案件没有撤，审判时间也没有取消。从纯法律角度看，这一分拿得并不大。可政治从来不只算法律上的分数。

过去一年，杜特尔特家族面对的画面几乎都是单向的。父亲被送到海牙，女儿遭到弹劾，2022年的政治盟友变成最主要的竞争者。

外界很容易形成一种印象：杜特尔特时代已经进入倒计时，只要司法压力继续增加，这个家族的选票自然会慢慢瓦解。

可现在出现的情况偏偏是，司法压力还在，政治瓦解却迟迟没有发生。老杜在ICC挡掉了一起新增事件。莎拉的弹劾从四条战线缩成一条。莎拉本人在总统候选人调查中还是50%。

单看其中任何一件，都谈不上“杜特尔特翻盘”。可三件事连在一起，政治效果就完全不同了。它最先改变的不是案情，而是支持者的心理。原本的感觉是“杜家正在一路输”，现在至少变成了“事情还远没有结束”。

这一点对马科斯阵营非常关键。在最新这份假设性总统候选人名单中，莎拉拿50%，而国防部长特奥多罗只有1%。

这当然不能说明2028年大选格局已经固定，更不能证明马科斯阵营最后只能推出某一个人，但至少暴露出一个现实：目前还看不到一个能够在全国民调上与莎拉正面对打、又明显代表现有权力阵营的强势接班人。

于是，菲律宾接下来的政治逻辑就越来越清楚了。对莎拉来说，真正的第一战不是2028年大选，而是接下来的弹劾法庭。

只要她被定罪并最终失去担任公职的资格，50%的支持率再漂亮也没有意义。但如果她最终挺过去，局面就会变得完全不同。

因为到那时候，杜特尔特阵营最容易讲出的故事，不是“我们什么问题都没有”，而是另一套更有政治感染力的叙事：父亲被押到海牙，女儿被弹劾，各种调查和指控轮番上场，结果这个家族还是没有被赶出菲律宾政治中心。

这种叙事是真是假，可以继续争。可在选举里，有没有传播力往往比它是否复杂更重要。这恐怕才是马科斯阵营现在真正被动的地方。

司法压力并没有消失，莎拉也远远谈不上安全，可原本最希望看到的结果——压力迅速转化成选票流失——至少目前还没有发生。

所以现在说莎拉已经“绝地翻盘”，还早。她头顶上仍然悬着那14张票，杜特尔特也将在11月30日正式走上国际刑事法院的审判席。但菲律宾旧有的政治判断已经开始松动了。

此前的问题是：杜特尔特家族还能撑多久？现在的问题正在慢慢变成：如果莎拉真的撑过弹劾，她会带着怎样的政治能量进入2028年？而这两种问题，已经不是一回事。

对马科斯阵营而言，最危险的或许从来不是莎拉现在有50%的支持率，而是经历了这么多事情之后，她居然还能有50%。

如果接下来那14张票也没能把她挡在2028年之外，那么今天这场本来应该削弱莎拉的政治危机，会不会反过来成为她最好的竞选广告？