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欧盟将限制从中国进口商品,涉及化学品、塑料、机械、铁合金等

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当地时间2026年10月16日,在欧盟峰会后的记者会上,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩明确表示,欧盟委员会将提议限制从中国进口商品。



路透社报道截图

欧盟与中国近日已就混合动力汽车(含插电式混合动力车)达成谅解。冯德莱恩指出,该协议无法解决结构性贸易失衡。

欧盟对华货物贸易逆差每天超过10亿欧元(约合75亿元人民币),2025年全年逆差约3600亿欧元(约合27054亿元人民币),今年可能进一步扩大。

她表示:“正因如此,我们才需要采取行动。各行各业都呼吁采取行动,我们已经听到了他们的呼声,我们将予以回应,包括增加一些保障措施。”

冯德莱恩强调,欧盟领导人对此表示明确支持。

冯德莱恩表示,欧盟委员会将采取快速保障措施,以便在符合欧盟利益的情况下,迅速限制进入欧盟市场的产品。

保障措施的优势在于无需证明是否存在倾销或补贴,只需证明进口激增对欧盟产业造成严重损害,可快速实施,且形式上对所有产品来源国家非歧视(但实际主要影响中国产品)。

欧盟拟将限制以下行业的中国产品进入欧盟市场:

化学品和塑料:过去十年,中国在欧盟化工产品进口中的份额翻倍至约18%。欧洲化学工业委员会(Cefic)等数据显示,非欧盟供应商占比从2013年的22%升至2023年的31%,中国成为最大来源。2025年欧盟从中国进口有机化学品达341亿欧元;2026年上半年进口量进一步增加约110万吨。具体产品如PET(聚对苯二甲酸乙二醇酯,用于包装)、环氧树脂、玻璃纤维、PVC等进口增长尤为显著,一年内翻倍。而欧洲化工行业正经历约30年来最严重危机,过去三年,欧盟化工行业已关闭近10%产能,直接损失约2万个工作岗位。

工业机械:中国在2025年超越德国成为全球最大机床出口国。中国机床出口额同比增长13%至86亿欧元,德国则下降10%至70亿欧元。欧洲机械制造商协会等报告显示,中国产品正快速抢占市场。

其他行业产品:风力涡轮机、家具、制药、铁合金等。

法国总统马克龙在峰会后告诉记者,欧盟应该重点关注化学品、塑料和铁合金等方面采取限制措施。

冯德莱恩表示,她欢迎上个月发表的一份法德联合文件,该文件提议欧盟通过实施一项新的快速行动措施来加强其经济,以反击那些损害欧盟的国家。

冯德莱恩还表示,欧盟执行委员会将于12月提出一项新提案,旨在限制欧盟企业对某些关键物资单一来源的依赖,可能要求关键行业至少有3家供应商。

这些工具不针对特定国家,但背景明显指向对华贸易再平衡。

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