加拿大石油大省要闹分家，总理急得亲自上街拉票

加拿大最近出了件大事。阿尔伯塔省——这个国家最有钱的石油大省——10月19日要搞一场公投，问老百姓要不要启动脱离加拿大的程序。

总理卡尼急得不行。10月15日，他亲自飞到阿尔伯塔最大的城市卡尔加里，参加了一场叫“永远的加拿大人”的集会，现场大概有5000人。他对着台下喊话：“这次投票的时机糟透了。世界变得更加危险和分裂。一些境外势力正试图摧毁我们，以便控制我们。”

你注意，他没点名美国，但话里话外都在说美国。

卡尼还警告说：“投票反对加拿大将导致长期严重分裂和巨大不确定性。这不是打扑克。投票反对加拿大是一场危险的虚张声势。”

这个省到底在闹什么

先说说阿尔伯塔是个什么地方。

阿尔伯塔省大概有500万人，坐拥世界第四大已探明石油储量。加拿大约85%的石油产量都来自这个省。2026年，阿尔伯塔的油砂产量预计达到创纪录的每天350万桶，这个省的政府还计划到2035年把产量翻一倍。

说白了，这就是加拿大的“油桶子”。但阿尔伯塔人一直觉得自己被联邦政府薅羊毛。

最直接的证据就是钱。2024年，阿尔伯塔向联邦政府交了730亿加元的税收和费用，但只拿回了540亿。中间差了190亿加元，等于阿尔伯塔每年GDP的5%被转移到了其他省份。从1965年算起，阿尔伯塔累计向加拿大其他地区净转移了超过7000亿加元。

你想想，你辛苦赚的钱被拿走给别人花，换谁心里能舒服？阿尔伯塔人一直觉得，渥太华拿他们的石油财富去补贴魁北克那些穷省，然后转过头来还搞环保政策卡他们的石油产业。

联邦政府到底干了什么让阿尔伯塔人这么气

这事儿不是一天两天了，得往回倒几十年。

1980年，时任总理老特鲁多搞了一个“国家能源计划”，把国内油价压得比国际市场价格低，把石油收入从阿尔伯塔redirect到联邦政府。阿尔伯塔人到现在还记着这笔账。

后来特鲁多的儿子小特鲁多上台，又搞了一堆环保政策。2019年通过的《影响评估法》，被阿尔伯塔人叫做“不再修建管道法”，因为它给了联邦政府极大的权力来阻碍资源开发项目。还有C-48法案，禁止大型油轮在不列颠哥伦比亚省西北海岸停靠，等于把加拿大石油出口到亚洲的路给堵死了。阿尔伯塔省长史密斯说得很直白：“当一个联邦政府正在积极试图扼杀你的主要产业时，这对老百姓有实实在在的影响。”

阿尔伯塔省上诉法院已经裁定《影响评估法》违宪，理由是它削弱了省级权力，把原本属于省管辖的油砂设施置于联邦监管之下。加拿大纳税人联盟对这个裁决表示赞赏，说“如果渥太华再次故伎重演，我们将继续抗争”。

公投到底投什么

10月19日的公投，其实问的不是“要不要独立”，而是“要不要启动独立程序”。

选票上有10个问题。前面9个是其他议题，比如移民控制、省级服务准入、选民身份要求这些，都是非约束性的。第10个才是关键：阿尔伯塔应该留在加拿大，还是启动宪法规定的法律程序，为将来举行有法律约束力的独立公投铺路。

如果多数人投票支持启动程序，省长史密斯说她会尊重结果，开始推动正式独立公投。但她也说了，如果多数人投票留在加拿大，她当省长期间不会再批准另一次公投。

有意思的是，史密斯自己投票支持留在加拿大。一个省长，搞了一场独立公投，然后自己投了反对票。你品品这个操作。

老百姓到底怎么想

民意调查的结果比较一致：大约70%的阿尔伯塔人想留在加拿大，大约四分之一支持独立。

但有一个数据值得注意。在18到34岁的年轻人中，42%支持分离。这个比例远高于老年人。也就是说，年轻人对联邦政府的不满比老一辈更强。

支持独立的情绪在农村地区最高，达到了35%。从政党倾向来看，2023年投票给联合保守党的选民中，42%支持独立，48%反对。而投票给新民主党的选民中，82%反对独立。

分离组织的领导人西尔维斯特说他不信民调。他说：“如果我们的得票率低于40%，我会非常惊讶。”他还说民调“跟我们无关”，他们“不会关注”。

美国在背后搞什么

卡尼说的“境外势力”，矛头指向谁，明眼人都看得出来。

美国财政部长贝森特公开说阿尔伯塔是美国的“天然盟友”，还暗示阿尔伯塔应该“加入美国”。阿尔伯塔繁荣项目的领导人跟美国国务院开过好几次会。《环球邮报》还详细报道了西尔维斯特团队跟共和党操作人员的联系。

不过，阿尔伯塔省长史密斯对美国的“邀请”态度很明确：谢邀，不来。她的发言人说：“省长支持在统一的加拿大框架下，打造一个强大且拥有自主主权的阿尔伯塔省。绝大多数阿尔伯塔人对成为美国的一个州没有兴趣。”

连分离组织的领导人西尔维斯特也说，他们追求的是独立，不是加入美国。他说：“人们渴望的是主权，但我们想要的是独立于美国之外的主权。”

独立了会怎样

卡尔加里商会做了一份报告，结论很直接：阿尔伯塔如果独立，每年可能损失620亿加元的经济产出，约17.5万人会失业。因为独立之后，跟加拿大其他省份的贸易成本至少上升8%，光是这一项就够呛。

阿尔伯塔省政府自己委托做的报告更狠：分离会在五年内让GDP至少下降2.2%，最坏情况下下降超过10%。建立一个新国家的成本在500亿到1700亿加元之间。

你想想，一个省说要独立，结果自己的政府委托做的报告说独立会让经济崩盘。这不是自己打自己的脸吗？

对比一下魁北克

加拿大不是第一次遇到这种事。魁北克省在1980年和1995年搞过两次独立公投，两次都没过。1995年那次特别悬，反对独立的只赢了不到一个百分点。

说白了，这事闹到什么程度

这场公投大概率不会通过。70%的人想留下，这个数字不是随便能翻盘的。

但公投本身就是一个信号。阿尔伯塔人对联邦政府的不满已经积累了几十年。从1980年的国家能源计划到现在的环保法规，从每年190亿的财政转移到输油管道被卡，这种不满不是一次公投就能解决的。

卡尼自己就是阿尔伯塔人，他在埃德蒙顿长大，上的埃德蒙顿高中。他在感恩节录了一段视频，在母校拍摄，说输油管道可以“在这个省和整个国家创造持久的机会和繁荣”。但阿尔伯塔人可能想的是：你说得好听，先把那条被堵死的输油管道修了再说。

公投之后，不管结果如何，阿尔伯塔和渥太华之间的关系都不可能回到从前了。要么联邦政府拿出实际行动来解决阿尔伯塔的不满，要么下一次公投，可能就不是“要不要启动程序”这么简单了。