从“腹地”到“前沿” 一条运河改写西南出海版图

来源：央视新闻

9月18日，平陆运河通航第三天，天航889正在南宁港牛湾作业区卸货转泊。16日，这艘船在钦州港参加了平陆运河通航仪式。

戴福辉是广西贵港人，今年34岁，从小跟父母在西江跑船。2024年，他和家人投资650万元，定制了这艘5000吨级货船。当时，平陆运河还在建设中。全家人看中的，正是运河通航后可能带来的新机会。

平陆运河全长134公里，是国内通航等级最高的运河，按内河I级标准建设，可通航5000吨级船舶。是新中国成立以来第一条国家层面统筹建设的通江达海运河工程。

平陆运河北起南宁横州市西津库区平塘江口，向南经钦州灵山县陆屋镇沿钦江进入北部湾。上游与素有“黄金水道”之称的西江航运干线相连，向东直通粤港澳大湾区。向西经邕江到达南宁和左、右江腹地，向北则通过黔江、红水河或柳江直达贵州。开辟了广西内陆及我国西南、西北地区运距最短、最经济、最便捷的出海通道。

戴福辉是参加平陆运河首航的社会船东。戴福辉船上运载的铝土矿，从澳大利亚海运过来，货主是广西百色田东县的锦鑫化工公司，这是一家铝材料研发商，每年需要大量进口铝土矿等生产物资。

田东锦江产业园区副主任唐猛介绍，百色在平陆运河上游，通过右江与运河相连。在运河没有通航之前，企业长期面临物流痛点：铝土矿从澳大利亚运来，一部分到钦州港，走公路或铁路运到田东。由于钦州港铁路和公路的运力和成本影响，部分原材料则会在广州港卸货，走珠江，经邕江、右江到厂。这条绕道广州的水路，里程长、耗时长，削弱了产品的价格竞争力。

田东锦江产业园区副主任唐猛：

我们更关注货运的周期，因为周期的话就代表了购买的决策时间。运程越长，决策需要的时间越长，所以成本把握的概率就会增加，成本就会增加。

水势决定走势，航道重塑商道。百色是中国铝产业重镇，有着从采矿、冶炼到加工的完整产业链。平陆运河为百色铝产业开辟的水运新通道，较传统绕道珠三角水运路线缩短560公里。

平陆运河刚刚通航，很多环节都还在摸索、磨合中，锦鑫化工这样的货主需要时间来确定成本与效率，戴福辉这样单枪匹马的小船东，更担心运营成本算不过来，一趟亏了，损失就得自己买单。

为了确保运河通航后“水上有船、船里有货、货通八方”，广西有关部门加大推介力度，聚焦企业物流需求，构建以平陆运河为核心的物流服务体系和定制化综合运输解决方案，引导更多货源经平陆运河至北部湾港出海。

北部湾集团旗下的广西兴桂船运有限公司组织了像戴福辉这样的社会船东加入运河的运输，由公司统一安排货源、统一结算运费。

国企先行先试，带着还在观望的社会船东先跑起来，把成本、模式固定下来。但未来，还是要靠更多的船舶共同参与，才能把平陆运河的运输成本压得更低。

广西兴桂船运有限公司董事兼总经理朱其华：

主要还是要靠社会的船东参与其中，我们才能把成本压得更低，为货主降本增效。

锦鑫化工从澳大利亚进口的这船铝土矿也与北部湾集团签订了运输合同，二者之间的合约暂定一年。

田东锦江产业园区副主任唐猛：

将来取决于整个跑通以后的成本情况来定。包括运输的成熟，将来有可能大部分货都会从钦州通过平陆运河发回工厂。

政府引导，不是替企业做决定，而是帮企业把账算清楚。走一两趟之后，企业自己就会做出判断。省时省距的红利，将落进每一家企业的成本账里。

齐峰新材仓库里，一卷卷包装完好的原纸正被吊装进集装箱，这是平陆运河通航后，齐峰新材公司发出的第一批走运河的货，目的地是辽宁营口。

齐峰的产品是装饰原纸、无纺布墙面材料等装饰新材料，轻薄易破损，以往都是通过公路运输发往全国各地。第一次走水运，货代公司也很谨慎，负责人王照森特地从广州赶到贵港现场监督，顺便再聊聊今后的合作。

齐峰新材是贵港从山东引进的一家高技术新材料公司，产品主要销往东北、山东和河北等地。平陆运河通航前，吕卫海就设想把汽运改为水运，和物流公司演练了一条新路线——从贵港出发，向西经郁江进入平陆运河，到钦州港换大船走海运。

交通基础设施真正改变的，经常不是两个地方之间“有没有路”，而是一个地方究竟有多少种走法，这给企业在算计哪一种货物在什么情况下走哪一条路最合适提供了多样选择。

齐峰新材广西分厂总经理吕卫海：

因为很多东西大家都是第一次去尝试。我们刚开始在广西建厂往外发货的时候，很多运输司机来一看，这个没运过。我们这个包装纸，虽然是进口的包装纸，在卸车过程中，如果是两个摩擦的话，它肯定会有起皮的现象。运输过程中避免不了磕磕碰碰，就看你这个立面是怎么做保护。我觉得都是在每一次的运输过程中、每一次的经验总结中慢慢把这些问题解决掉，这都不是大的问题，相对于成本来讲这都是小问题。

贵港，这座以港为名的城市，名字里就浸透着对河流的血肉相依之情。历史上，贵港只能向东通过西江、珠江入海。因为平陆运河开通，贵港离大海近了约300公里。向西可借助平陆运河与大海相连，向东可通过珠江出海，左右逢源。

针对平陆运河连续弯道、狭窄航道、桥区水域、河海交汇区等复杂场景，广西提前开展了专项培训与实操考核。有幸参加首航仪式的戴福辉就是其中一员。

根据规定，在平陆运河上开船的船长和驾驶员，他们的船员证书必须获得专门签注，也就是“平陆运河航线签注”，以保证航行时具备充分的应对能力。

江水向南，是工程意义上的改道；西南向海，却是发展范式的深层转身。水到渠成之前，产业已经闻风而动。

贵港有着繁荣的内河造船业，而平陆运河通航带来的利好，将带动贵港造船产业的提质升级。

广西西江重工有限责任公司总经理助理韦明柳：

以前我们广西造海船一直优势不大。现在平陆运河开通了之后，各方面的规划是考虑到东南亚的海船需求的。因为东南亚的那几个国家之间的货运要依赖船，我们也想去开拓东南亚的市场。就像今年东盟博览会，柬埔寨管航运的政府部门带上他们那边的一个船厂来到我们这边沟通交流。

柬埔寨的这支考察团刚刚参观完平陆运河，又来到贵港，看中的正是广西的造船能力，以及中国建设运河、运营航运的经验。

柬埔寨海事部门考察团成员：

柬埔寨和中国有着悠久的传统友谊和合作经验。中国现在有平陆运河这样非常成功的项目，柬埔寨也有自己的运河，比如德崇扶南运河。这些经验对未来运河的运营管理和运输组织都会很有帮助。

不过，在平陆运河上游的百色，却还在等待着。

戴福辉从钦州港运过来的这船铝土矿，收货地在百色田东祥周码头。可过了平陆运河向上到了南宁港牛湾作业区，船就不得不停下来。

船到南宁港后，要向西经右江航行方可到达百色田东。右江是滩多水急、暴涨暴落、枯水期长的山区河流，通航能力低，戴福辉这艘5000吨级的货船，只能在南宁把货转驳给更小的船，分批运往田东。

李俊家是其中一条接驳船的船东，他告诉记者，今天白天在南宁港牛湾作业区装完货，就一路往上游开，大概20日晚上就能到祥周码头，或许可以赶回家过中秋节。

从牛湾到祥周，一路要经过邕宁、老口、金鸡滩、鱼梁四道船闸。2天后，李俊家发来视频，说自己还没出南宁，堵在了金鸡滩闸。由于排队过闸等待时间太长，李俊家干脆停船靠岸，上岸买些补给。

金鸡滩船闸坐落在南宁市隆安县城上游8公里的右江干流上，是所有来往右江上下游的船舶必经之地，航道为Ⅲ级，设计通航1000吨级船，事实上通航能力早已饱和。

所幸，这一次李俊家的船在金鸡滩只等待了21个小时，就排队进闸了。

现在的右江百色至南宁河段，全程358公里，按三级航道标准建设，可通行1000吨级船舶，航道等级低于下游西江航运干线南宁（牛湾）至梧州界首段航道和平陆运河，3000吨级以上船舶无法满载直达百色，通航存在“断档”，难以高效匹配平陆运河江海联运的水路运输需求。

9月21日下午两点半，李俊家终于抵达了田东港区祥周作业区。这趟从牛湾到田东，他走了将近60个小时。

记者了解到，右江百色至南宁航道工程和金鸡滩水利枢纽二线船闸，已经列入交通运输部“十五五”水运规划。右江358公里航道将整体升级为二级航道，金鸡滩二线船闸按一级航道标准设计，通航3000吨级船舶。

右江发源于云南文山州，地理意义上，文山偏居西南一隅，州府不通铁路，出海通道绕行千里。

现在，平陆运河通了，百色可以直通大海了，作为距离百色最近的云南地州，文山人为转身向海作好准备了吗？

从百色沿着右江水系向上游，就到了云南文山壮族苗族自治州富宁县，富宁是云南最东边的一个县，栽种八角已有300多年历史，有“中国八角之乡”之称。八角树从独木到成林，周而复始地开花、结果、繁殖，是富宁农民重要的经济来源。

九月正是八角秋果采收季，新华镇牙牌村村民李鹰正在和母亲一起采摘挂在树上的八角鲜果。

八角产业是富宁“一县一业”的主导产业，黄庆波作为龙头企业的董事长，近年来致力于改善富宁八角产业小、散、弱状况，收购量占全县八角产量的三分之一。

黄庆波告诉记者，富宁八角在国内和国际市场都占有一席之地，在平陆运河还没有通航之前，县里就帮助他们做了物流成本核算。

长久以来，受限于崇山峻岭，云南虽坐拥面向南亚东南亚的区位优势，却困于“沿边不沿海、通江难达海”。货物出海主要依赖公路和铁路。较高的物流成本一直制约着云品出滇和云品出国。

梅成荣是重庆人，十几年前来到富宁投资了一家航运公司，想在货运行当大显身手。可十几年过去了，他还只能在库区从事客运渡轮。

打开地图，可以清晰地看到，云南货物从文山富宁港出发，经右江、平陆运河可直抵北部湾，全程仅约720公里，是云南出海最便捷的黄金水道。但是，云南的这张平陆运河入场券，入场时间为何要等到明年呢？

富宁港坐落在右江之上的剥隘镇，一千多年前，剥隘就被称为“滇粤庠津”，由此登舟，可沿右江直下百色，经南宁，入珠江，通南海。一个诗人如此盛赞当年剥隘商业贸易的火爆景观：“万舸铜盐齐系缆，黄昏灯火满篷窗”。

刘冰山是文山州的一名宣传干部，自幼生长在富宁。他告诉记者，珠江流域的防洪骨干工程百色水利枢纽在2005年8月下闸蓄水，千年古镇剥隘沉入浩渺江波，连同“万舸铜盐齐系缆”的盛景，化作珍藏于典籍与追忆的乡愁。

百色水利枢纽淹没了古镇，也让一段深水航道在剥隘新镇与百色水利枢纽之间形成，右江航运能力由此大幅提升，云南人开始期待重建右江到珠江的黄金水道，启动了富宁港建设。宣传干部刘冰山豪情万丈，提笔写下了“云南从这里走向大海”的宣传语，落在了富宁港。

文山州宣传干部刘冰山：

右江大坝一建，在整个规划的构想里面，它是要通航的，当时的设计也就是千吨通航，水又回来了，有感而发。

然而，百色水利枢纽并没有同步建设通航设施，这就造成右江上游断航至今20余年，阻断了云南富宁与西江、珠江的航运连接。富宁的船出不去，原先计划在2013年完工的富宁港建设也就搁置下来，“云南从这里走向大海”的梦想因此搁浅。

随着西部陆海新通道上升为国家战略，在2022年8月平陆运河开工后3个月，富宁港第一阶段工程重新启动。富宁港是云南省唯一直接连通珠江流域的港口，被誉为“珠江第一港”。截至目前，码头水工主体结构全面收官，港区陆域工程接近尾声。

富宁港副总经理杨松告诉记者，富宁港第一阶段工程新建1000吨级散货泊位、件杂货泊位和集装箱泊位各1个。

百色水利枢纽通航设施是富宁港实现通航的关键，2022年8月，百色水利枢纽通航设施工程开工。这是世界首座“省水船闸＋升船机＋辅助船闸”组合式通航枢纽，相当于在右江航道架设了一部通向高原的水上电梯。

中国水电八局百色水利枢纽通航工程项目总工程师廖隆荣：

我们这个升船机是目前世界上提升重量最大的全平衡式卷扬式钢丝绳升船机。通过这个卷扬机、钢丝绳来提升船厢，像坐电梯一样，把船给提上来，提升 88.8米，将近30层楼高。

廖隆荣介绍，升船机可同时升降两艘500吨级船舶或一艘1000吨级单船。省水船闸及中间渠道全航程通航建筑物已全部建设成型，升船机主体的塔柱筒体已经到了217高程，距离设计高度243高程还需要继续加高26米，预计明年建成通航。

百航项目的很多管理人员都来自云南，楚雄人董慧斌说自己看了9月16日平陆运河的通航仪式之后，心里多了一份压力。

百色枢纽通航投资有限公司工程管理部董慧斌：

对我们内心来说是一种压力。目前实现了贯通，我们这个地方还有个最难啃的骨头，深装机还在这里，没有全部建完。我们也做了思考，后续的施工组织安排也在重新排布和优化，希望以最高的效率、最好的品质、最好的安全来保障我们项目能够早日建成通航。

从“腹地”到“前沿”，从“末梢”到“枢纽”，两个字的改变，是一个地州百年格局的重写。文山不再只是滇东南的文山，它是面向海洋的文山。用不了多久，第一艘货轮将在这里鸣笛启航。