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【左为卢拉,右为弗拉维奥】
巴西2026年总统大选进入最后冲刺:首轮得票第一的自由党候选人、参议员弗拉维奥·博索纳罗(47.03%)与寻求第四个任期的现任总统、劳工党候选人卢拉(45.16%)将于10月25日展开第二轮决选。
多项最新民调显示双方支持率已缩至误差范围内,选情极度胶着、胜负难料,决选结果不仅决定巴西未来四年的左右路线,也将影响拉美政治风向、金砖合作格局以及中巴关系走向。
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一、候选人对比速览
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二、选情回顾与最新民调
首轮投票创纪录地胶着。 10月4日首轮投票中,弗拉维奥以47.03%(56,104,503票)领先卢拉的45.16%(53,879,538票),差距仅约1.87个百分点,是巴西重新民主化以来总统大选首轮的最小差距。
其余候选人得票率均低于3%,其中前进党候选人奥古斯托·库里获2.89%、使命党雷南·桑托斯2.24%、社会民主党罗纳尔多·卡亚多2.18%。
首轮投票率为78.92%,弃权率高达约21.08%,意味着超过3340万登记选民未投票,这部分人群成为第二轮的关键变量。
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与2022年相比,弗拉维奥比其父当年首轮多出约503万张选票,而卢拉减少了约338万张,且在巴西27个联邦行政区划中的25个得票率均出现下滑,反映其选民基础出现松动、右翼力量整体上升。
决选前最新民调:差距缩至误差范围之内。,10月14日至16日发布的几项主要民调显示:
PoderData/Aya(10月16日):剔除空白与无效票后,两人有效票支持率均为50%,完全持平;总投票意向中双方亦均为47%。
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CNT/MDA(10月16日):有效票中弗拉维奥50.5%对卢拉49.5%;总投票意向弗拉维奥46.8%、卢拉45.9%。
Datafolha(10月15日):总投票意向弗拉维奥47%、卢拉45%;有效票51%比49%。值得注意的是,该机构一周前还显示弗拉维奥领先4个百分点,如今差距已缩至2个百分点。
Palver(10月15日):弗拉维奥50%、卢拉49%。
Quaest(10月14日):弗拉维奥46%、卢拉44%;两人反感度均居高不下,分别为54%与53%。
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法国博彩预测平台Polymarket目前给予弗拉维奥81%的胜选概率,但民调机构普遍提示2个百分点左右的误差范围意味着胜负仍未锁定,卢拉2018年狱中参选、2022年首轮落后仍最终翻盘的先例也被其团队反复援引。
决胜变量集中在两块:
(1)弗拉维奥在争取首轮其他右翼候选人约7.8%(约900万票)的存量选票上更具优势,其中首轮黑马库里已公开表态支持他。
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(2)卢拉的主攻方向是动员首轮弃权的低收入选民和青年选民,他在决选前推动参议院于10月14日通过"每周带薪休息两天"的宪法修正案,并推出微型企业减负、提议周末免费公共交通等民生举措,被普遍视为最后的民意动员。
另一不容忽视的插曲是社交媒体:卢拉阵营指控Meta平台算法限制其账号曝光、推荐弗拉维奥频道,巴西高等选举法院已裁定Meta必须在决选前对两位候选人平等对待,否则每日罚款50万雷亚尔。
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三、政见理念:两条路线的根本分歧
卢拉主打"政绩牌+民生牌"。 其任内2023—2025年巴西经济实现年均约3%的增长,失业率回落,税制改革与再工业化政策推进。
竞选核心是延续社会包容路线,把国家主权作为外交总原则,深化金砖合作、推动拉美一体化,主张对美国加征关税采取对等反制。
其劣势在于宏观经济数据与民众感受存在落差——Quaest调查显示近一半受访者认为过去一年经济状况恶化,仅19%认为改善,反对率长期维持在50%左右高位,腐败丑闻、治安恶化以及80岁高龄的健康疑虑也在拖累选情。
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弗拉维奥继承其父"衣钵",主打治安+变革!
他承诺将民兵组织和贩毒集团定性为"恐怖组织"、增建高安全级别监狱,回应了33%巴西民众将暴力列为首要关切的现实。
经济上主张"剪刀式改革",大幅精兵简政、强化财政纪律、放松监管、削减税收与公共开支,部分盟友甚至提出经济美元化议题。
司法上则承诺改组联邦最高法院、弹劾负责审理其父亲政变案的大法官德莫赖斯,并把"让父亲重获自由"作为诉求之一。
其短板是从未担任行政首长、本人正受腐败调查,且与特朗普关系密切容易引发选民对国家主权受损的警惕。
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四、对华与对美态度:结构性约束下的路线分岔
卢拉的路线延续性强,任内中巴关系被提升至"构建更公正世界和更可持续星球"的命运共同体层级,2025年中巴贸易额达1710亿美元创历史新高,较2024年增长8.2%。
巴西成为首个申请发行主权熊猫债的拉美国家,2025年中国对巴西投资达61亿美元,涉及电力、新能源、汽车等52个项目,卢拉主张多元外交、拒绝阵营对抗,同时在关税问题上对美采取对等反制。
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弗拉维奥呈"亲美底色+对华示好"的双重姿态,今年5月他专程访问白宫会晤特朗普,承诺在贸易、反毒、安全领域与美方深度协作,并表态支持加入美国主导的"美洲之盾"安全倡议。
其盟友曾起草一份22页文件,核心内容是当选后停止与中国稀土合作、把供应链转给美国,并争取成为"中国以外全球三大稀土供应商之一",他本人也曾公开质疑金砖本币结算、称要"重新评估巴西参加金砖机制的意义"。
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然而决选前夕他口径明显放软,10月8日在巴西利亚公开表示"不会在中美之间选边站",将同时与中国和美国开展合作,"立场永远是巴西人民的立场"。
分析普遍认为,这是巴西经济结构对他形成的硬约束:中国已连续17年是巴西最大贸易伙伴,巴西对华出口的75%集中在大豆、原油和铁矿石上,而其基本盘正是南部农业州和矿业集团——切断对华经贸等于在自家票仓上动刀。
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市场普遍预判,如果弗拉维奥胜选,中巴关系大概率走向政经分离的状态:大豆、矿产、能源贸易存量基本盘不致断裂,但在安全议题、关键矿产监管、金砖政治协作、本币结算等领域可能降温,呈现"保经贸存量、降合作增量、弱战略联动"的特征。
对美关系上,特朗普政府介入力度前所未有, 2025年7月美国一度对部分巴西产品加征50%关税,2026年7月再度加征25%并将部分商品税率推至37.5%。
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将巴西两大犯罪集团列为"外国恐怖组织"、撤销巴西驻美大使签证、大选前两天以"安全"为由暂停驻巴使领馆领事服务等举措,被卢拉阵营指为干预选举。
但特朗普的公开站台(比如他公开说弗拉维奥首轮领先是“非常非常大的胜利”)也可能适得其反,激发巴西民族主义情绪,卢拉已多次借抨击美国干涉收割民意。
阿根廷总统米莱则成为最直接的地区盟友,曾亲赴巴西为弗拉维奥站台助选,引发近40年来巴阿最严重外交危机。
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结语
距离10月25日决选仅剩一周,这场选战的本质是"维持现状"与"反建制变革"之间的对决,也是拉美左翼存续与右翼浪潮扩张的分水岭。
弗拉维奥手握首轮领先势头、右翼票仓高度整合和农业集团的市场预期红利,巴西资产市场对其可能胜选已作出积极反应,Ibovespa指数本周累涨近4%。
卢拉则押注民生立法带来的最后一波动员、首轮弃权者的回归,以及"博索纳罗家族回归意味着福利被砍"的恐惧话术。
中美博弈、Meta算法争议、阿根廷米莱的搅局、特朗普关税的反复,都让这场决选远远超出巴西一国的内政范畴。
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对中巴关系而言,无论谁入主高原宫,1710亿美元的贸易存量、中国企业在巴西电力、电动车、新能源等领域的深度布局,以及大豆、铁矿石、原油等大宗商品对中国市场的依赖,都决定了双边经贸的"基本盘"不会轻易动摇。
变化更可能出现在战略协作的层级、金砖政治议程的优先级以及关键矿产与安全议题的立场上——对中国而言,听其言、观其行;等待结果、见招拆招仍是最优策略!
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