大家好,我是小智。
11月18日到19日,深圳要办APEC领导人非正式会议。会期只剩一个月,日本那边传出个离谱消息。
据彭博社报道,10月16日高市早苗在参议院接受质询时表态,说自己能不能去深圳,要看国会批不批准。
一个现职首相参加早就排进日程的多边峰会,居然把"国会批准"搬出来当挡箭牌,戏码演得太急。
先把日本政制底子摊开。日本首相出国参加国际会议,法律上哪有什么"必须国会同意"的硬杠杠。
内阁向国会集体负责,但首相出访权在自己手里,行程定了,事前或事后向国会作个报告就完事,在野党顶多质询两句,根本挡不住人出门。
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高市本人去年10月底去韩国庆州开APEC,谁见过她先等国会画押才登机?怎么到了深圳这场,突然把程序抬到"批准"的高度。
真正决定一个经济体领导人能不能坐到APEC会场里的,从来不是东京那边的国会,而是东道主按机制发邀请。中国是今年东道主,发不发、怎么发、礼宾规格怎么排,主动权在主人手里。
高市这话听着像在给赴华设前提,实际上是把一个本来不该存在的"国内程序"顶到前面,先把嘴闭上。
等真到那天邀请函没落地,或者接待规格不如预期,她就有话说了——不是北京不请,是国会还没批;不是中方冷遇,是我们本来也没打算凑上来。一步闲棋,两头堵死。
日本国会那帮议员心里门儿清,宪法里哪一条写着首相出国要两院表决。在野党一听就知道她在找退路,执政党内也没人真把这话当法律依据传。
彭博社把这一幕原原本本报出来,等于当着全世界的面把窗户纸捅破。台阶这东西,得自己先想好往哪边下,否则站在台阶上的人,最后摔的是自己。
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外交部当天就把话撂下,指出这是在APEC场合搞两个中国那一套。紧接着11月7日,她在众议院预算委员会正式答辩,公然讲"台湾有事"可能构成日本可以行使集体自卫权的"存亡危机事态"。
这是战后八十年里,日本现职首相头一回在国会正式场合把台海跟武力介入挂上钩。
王毅当时评价很重,说这是直接挑战中国主权,直接挑战台湾已经归还中国的战后国际秩序,直接背弃日本对华政治承诺。
话放出去容易,收回来难。中方一而再、再而三要求她撤回,她硬是不撤。今年2月,她又对外放风,说自己对跟中方对话持"开放态度"。
外交部发言人林剑回得干脆,日方真想发展关系很简单,把错误言论撤回去。
王毅在两会上把话说透,中日关系往哪走,取决于日方自己的选择。从去年11月到现在快一整年,东京关于撤不撤回,到今天没给过正面答复。
一边嘴硬不认错,一边又惦记着在多边场合露脸。APEC是深圳做东,高市心里清楚,以自己现在这副牌面,到了会场会不会被中方晾着,双边会晤能不能排上,谁心里都没底。
更难受的是,日本媒体此前自己放风,说高市这次不打算跟中方领导人安排一对一会谈,言下之意是日方态度也硬。可放完风才反应过来,万一是北京压根没排这个日程呢。
主动不安排和想安排却排不上,在外人眼里是两码事,前者是傲气,后者是尴尬。于是才有了16日参议院上那段"等国会批准"的话术。
把"没获邀"翻译成"国会还没点头",把"可能被冷遇"翻译成"我们本就没打算谈",一句话两个补丁,前后都给自己留了面子。
再说中方这边是什么态度。APEC是亚太地区最重要的经济合作平台,中国今年做东,欢迎所有成员经济体派代表来参会,这一点从来不含糊。
按照机制惯例,邀请一视同仁发出去,日本作为成员经济体,该请的一定请,该走的程序一道不会少。
此前日本各级官员赴华参加APEC系列会议,从高官会到部长级会,没有一例被卡在入境环节。参会资格这道关,北京从来没打算用来刁难谁。
中方口径始终一致——你不把错误言论收回去,不拿出实际行动纠错,就别指望靠参加一场多边会议,把之前撕破的政治基础缝回去。
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峰会照常开,欢迎你来深圳谈贸易、谈气候、谈数字经济,可如果你心里打的算盘是借APEC的场子安排一场双边会晤,那最好先掂量掂量自己手里的牌。
真正的钥匙从来不在国会手里。日本国会批不批准,那是东京自己家里的事,北京不关心也不干涉。
能不能来、来了能不能有正常的双边互动,关键看高市本人愿不愿意把去年11月7日那段话体面地收回去,愿不愿意在台湾问题上回到中日联合声明的轨道上来。
这件事不需要两院表决,需要的是东京一句明白话。可从去年秋天到现在,这句话迟迟没有等到。中方等的是行动,不是说辞;是撤回,不是绕弯子。
11月深圳的会场布置得再漂亮,也补不回一个首相对历史和邻国的基本尊重。与其在国会答辩里打埋伏,不如回家把那句最该说的话想明白。
深圳见不见,不取决于东京那些议员投不投票,取决于她自己愿不愿意迈出纠错那一步。这一步要是不迈,下次再来中国周边开什么会,尴尬的都是她自己。
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顺便再补一条同期发生的事,更能照出高市现在的处境。
就在被记者追问深圳APEC行程那几天,她内阁咬着牙批了份食品减税方案,把食品和无酒精饮料的消费税从8%一刀砍到1%,明年4月生效,为期两年。
这是日本1989年开征消费税以来头一回降税率,听着像是给老百姓发红包。可钱从哪补,财务大臣片山皋月只含糊一句"后面编预算再说",中低收入群体一人补多少、补到谁头上,全没定数。
方案从提案那天起吵了几个月,在野党骂,执政联盟内部的议员也不买账,高市是硬着头皮在内阁里把它摁下去的。
国内财政窟窿还没填上、党内反对声还没压平,国际峰会上的邀请又迟迟没个准信。
她急着找外交存在感,又怕真去了深圳被晾在一边,才有了那句"等国会批准"的托词。家里的账还没算明白,国外的台阶先铺好,这首相当得确实不容易。
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