四川
10月15日，圣保罗瓦加斯基金会国际关系学院院长马蒂亚斯·史派克特在人大重阳、全球领导力学院主办的活动中，发表题为“中美竞争背景下巴西的对冲策略”的演讲。
他指出，全球南方国家普遍面临一个问题：在中美竞争背景下如何进行对冲。巴西、印尼、南非、印度、土耳其、沙特都在思考。
对冲的核心逻辑，是不把所有鸡蛋放在一个篮子里：既不寻求成为美国的盟友而疏远中国，也不寻求成为中国的盟友而疏远美国。
对巴西来说，对冲并非在两边之间摇摆，而是在两个最大贸易伙伴与安全伙伴之间保留选择权。
巴西还有一个独特的地缘优势：距离中美都很远，战略回旋空间较大。
经济层面，巴西对华出口是对美出口的三倍，中国购买了巴西一半的牛肉和70%的大豆。中国在巴西的直接投资增速远超美国和欧盟，比亚迪、滴滴、腾讯等中国企业已深度进入巴西市场。
史派克特重点分析了即将于10月25日结束的巴西大选。
这次选举不仅选总统，还将改选众议院、三分之二的参议院席位以及27个州州长，结果将决定巴西未来四年的外交政策走向。
两位主要候选人的立场截然不同。
现任总统卢拉主张“战略自主”，在保持与美国关系的同时深化对华合作，并积极推动金砖合作机制。
其对手弗拉维奥·博索纳罗则倾向于与美国外交对齐，并计划加入特朗普提出的“美洲之盾”安全倡议。
但史派克特强调，无论谁获胜，巴西都不会远离中国。
原因在于巴西国内政治的深度分裂：国会和州长层面存在强大的反对力量，且许多州的经济高度依赖对华贸易。
圣保罗州工业发达，担心中国廉价商品的竞争，其国会代表倾向保护主义；马托格罗索州大量出口大豆和牛肉到中国，其代表则希望深化对华贸易。
不同利益群体的需求差异，让对冲策略的实施变得复杂。
在问答环节，史派克特表示，特朗普政府已对巴西选举进行干预，包括威胁加征关税以阻止博索纳罗的父亲参选。
但他认为，如果卢拉获胜，特朗普最终仍会与卢拉打交道；如果博索纳罗获胜，巴西不会退出金砖国家，但外交辞令会改变。
他建议中国保持战略耐心，先观察博索纳罗的外交辞令和实际政策，再作判断。
关于巴西是否会成为多极化世界中的一极，史派克特认为还有很长的路要走。
他指出，巴西已首次制定亚洲战略，重点深化与日本、韩国、新加坡等国的关系，以推动经济关系多元化。
未来全球经济在亚洲，巴西必须把重点向亚洲转移。
这也是全球南方中等强国的共同处境：经济上倚重中国，安全议题上又难以完全脱离美国。
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