山东政坛往事：谷牧同志在山东

谷牧同志（1914—2009）是山东荣成人，从青年时代投身革命到新中国成立后主政济南，他在山东的革命和建设生涯贯穿了抗日战争、解放战争和新中国初期三个重要历史阶段。

早年革命：从胶东走向全国

谷牧1914年9月出生于山东省荣成县。1931年加入中国共产主义青年团，1932年转为中国共产党党员，曾任山东省立第七（文登）乡村师范学校党支部书记，积极开展党的工作，到1933年秋，文登乡师已有党员30多人，后来大多成为当地开展和坚持革命斗争的骨干。

1934年，谷牧到北平投身左翼文化运动，成为北平左翼作家联盟的主要负责人之一。1936年受组织委派到东北军从事兵运工作，任东北军第112师中共工作委员会书记。

抗日战争：扎根山东根据地

1940年9月，谷牧率一部分同志撤出东北军后，进入中共中央山东分局机关工作，从此在山东抗日根据地扎根近十年：

山东分局秘书主任、统战部部长：负责分局日常运转和统一战线工作，协调各方力量团结抗日。

八路军第115师兼山东军区政治部统战部部长：推动统战工作向纵深发展。

中共滨海区第二地委书记兼滨海军区第二军分区政治委员：主持一方根据地建设。

大青山突围战中的生死经历

1941年11月30日，中共中央山东分局等机关在大青山遭遇日伪军5000余人合围。时任山东分局秘书室主任的谷牧因身负重伤躺在担架上随机关转移，警卫人员将他藏入高粱秸垛中。敌人先后3次到附近搜查，朝秸垛连刺数刀，所幸未被刺中，后被乡亲们发现送归部队。这场战斗是"山东抗战史上空前壮烈的一次战斗"，近千战友伤亡。

在主持滨海区第二地委工作期间，谷牧积极组织大生产运动，有效动员人力物力支援前线，突破敌人经济封锁，为根据地武装斗争胜利提供了重要经济保障。

解放战争：支前与接管

抗战胜利后，谷牧继续在山东和华东地区工作：

任中共中央华东局秘书长：参与华东局全局性工作的统筹协调。

任华东局直属滨海地委书记兼滨海军分区政治委员：继续巩固滨海根据地。

任中共新海连特委书记兼新海连警备区政治委员：负责接管新海连（今连云港）地区。

任鲁中南区党委副书记兼鲁中南军区副政治委员：参与领导鲁中南地区的解放斗争和支前工作。

据其回忆录记载，这一时期他还经历了制止土改中的"乱斗、乱打、乱杀"偏向、陈毅专程点将抓支前等重要事件。

新中国初期：主政济南

新中国成立后，谷牧回到家乡山东，担任中共济南市委书记、济南市市长、济南警备区政治委员，主持济南的城市建设和经济恢复工作。

据其回忆录目录记载，这一时期他"泉城山水展新姿"，在党中央关怀下推动济南各项事业步入正轨，随后于1954年调往中央工作。

改革开放初期：出国考察

在谷牧同志的生涯中，还有一件值得记述的事情，这就是1978年谷牧同志1978年率团访问西欧，对于推动中国的改革开放起了重要作用。

1，考察背景

1976年粉碎"四人帮"后，百废待兴的中国亟需了解外部世界的真实面貌。邓小平同志指示："要迅速派人去进行技术考察……现在是我们最有利的时机。"从1977年末开始，中央先后派出数批干部走出国门。

1978年5月，中央决定派国务院副总理谷牧率团赴西欧考察，这是新中国成立以来向西方国家派出的第一个由国家领导人担任团长的政府经济代表团。

2，考察经过

1978年5月12日，谷牧率团抵达法国，在36天的行程中，先后访问了法国、联邦德国、瑞士、丹麦、比利时五国25个城市，参观了80多个工厂、矿山、港口、农场、大学和科研机构，广泛接触政经各界人士。

考察团受到出乎意料的高规格接待——法国总统德斯坦、联邦德国总统谢尔、瑞士联邦主席、比利时国王、丹麦女王均亲自会见。在联邦德国巴伐利亚州，州长卡里甚至在宴会上表示愿意提供50亿美元支持，"用不着谈判，握握手就算定了"。

考察团也深切感受到巨大的发展差距：西德一个年产5000万吨褐煤的露天煤矿只用2000名工人，而中国生产相同数量的煤需要16万工人，相差近80倍；法国马赛索尔梅尔钢厂年产350万吨钢只需7000工人，而武钢年产230万吨钢却需要67000工人。

谷牧后来回忆说："我在法国看到一座低水头的水电站，全部用电子计算机控制，节假日没有工人上班，照样运行发电。联想到国内的经济技术水平，差距太大，很有咄咄逼人的紧迫感。"

3，考察报告与高层决策

6月6日回国后，谷牧与考察团成员撰写了《关于访问欧洲五国的情况报告》，提出了"石破天惊"的结论：我国经济技术水平大体落后发达国家二十年。报告建议：

• 把欧洲当作争取第二世界的重点地区；

• 为更大规模引进国外技术设备，要有灵活的支付方式；

• 外贸体制上应给地方、各部以一定权力；

• 必须进行科技为主导的工业革命；

• 加强技术交流，尽可能多派留学生出国学习。

6月底，中央政治局听取汇报。叶剑英鼓励谷牧大胆讲："别人好就是好，坏就是坏，不要有顾虑。"他说："资本主义国家的现代化是一面镜子，可用來照照自己是什么情况。"随后，叶剑英、李先念、聂荣臻等纷纷赞成引进西欧技术。邓小平约谷牧谈话后明确表示："引进这件事要做，下决心向外国借点钱搞建设，要抓紧时间。"

4，对改革开放的推动作用

谷牧西欧考察及其后续工作，对改革开放产生了深远影响：

1. 奠定政策思路雏形：几乎同时，受谷牧委托的港澳考察团和罗马尼亚与南斯拉夫考察团也提交了报告——"学西欧的科技，引港澳的资金，参考南斯拉夫计划与市场并行的经济体制"。三路人马、三份报告，奠定了改革开放初期政策思路的雏形。

2. 推动对外开放战略决策：7月上旬，国务院召开加速四化建设的务虚会，谷牧在会上报告考察情况，强调"一定要解放思想，开拓路子，不能自我封闭，贻误时机"。这次会议为年底十一届三中全会作出改革开放战略决策做了重要铺垫。

3. 开创经济特区建设：1979年，谷牧亲赴广东、福建调研，勾勒出特区政策框架——在深圳、珠海、汕头、厦门各划出一定区域办出口特区。此后他长期分管对外开放工作，推动特区各项政策落实。

4. 推动利用外资立法与实践：1979年谷牧赴日本敲定改革开放后第一笔外国政府贷款；主持制定《中外合资经营企业法》，这是中国第一部利用外资的法律。

5. 推动沿海城市进一步开放：1984年邓小平视察广东、福建后，谷牧按照中央指示，积极推动进一步开放大连、秦皇岛等14个沿海港口城市，使对外开放呈现崭新局面。

可以说，谷牧同志1978年的西欧之行，是共和国大规模对外开放的"侦察兵"行动，为十一届三中全会确立改革开放方针提供了重要的实践依据和决策参考。

总结

谷牧同志在山东的经历，从文登乡师的革命火种，到滨海根据地的浴血奋战，再到主政泉城济南，几乎贯穿了他革命生涯的前半程。

他后来虽长期在中央工作（历任国务院副总理、中央书记处书记、国务委员、全国政协副主席），但始终心系故土。

2000年6月，86岁高龄的谷牧重返大青山旧战场，缅怀牺牲的战友，题词"常忆沙场共征战，喜看旧地发新葩"，表达了他对山东这片土地深沉的感情。

位于山东省荣成市宁津街道东墩村的谷牧旧居，现为山东省党史教育基地、威海市爱国主义教育基地。

本文写作借助了VI工具