强基固本谋发展 汇智聚力促提升

组建3个调研组，深入县区基层一线，远赴省外考察取经，形成五个方面16条对策建议，撰写31篇发言材料……今年8月以来，兰州市政协召开“市委书记倾听委员之声”——狠抓基层基础建设助推强省会行动调研安排协调会，组织政协委员、专家学者和市直相关部门负责同志立即行动，紧扣调研内容和方向，聚焦全市狠抓基层基础建设助推强省会行动进行深入调研，找准存在问题短板，汇聚多方睿智之言，紧扣重点建言献策，为纵深推进强省会行动、加快建设新时代美丽兰州献计出力。

精心谋划定方向 把脉问诊找症结

这次集中调研，源于市委点题。根据市委安排，第七期“市委书记倾听委员之声”活动主题确定为“狠抓基层基础建设助推强省会行动”。8月初，市政协启动筹备工作，第一时间成立工作专班，制定调研方案，及时向市直相关部门了解全市基层基础建设工作推进情况，对专题调研工作进行安排部署。

兰州市政协深入学习领会习近平总书记关于基层工作方法的重要论述，全面贯彻落实市委“基层基础建设年”部署要求，精心组织、认真谋划，确定邀请政协委员、专家学者和市直相关部门负责同志参加调研，并筹备安排专题协商会相关发言事宜。

在听取多方意见后，兰州市政协决定此次专题调研将紧扣活动主题，全面梳理我市狠抓基层基础建设助推强省会行动的成效，客观分析目前存在的短板弱项，深入研究补齐我市基层基础建设短板、助推强省会行动的具体举措，广泛凝聚共识，精准建言献策，为兰州高质量发展和现代化建设汇智聚力。

“基层基础是党的执政根基和国家治理体系的‘神经末梢’。”市政协相关负责同志表示，“我们走访全市各县区，深入基层一线，摸清真实情况，找准突出问题，充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，深入分析、认真推敲、反复打磨，努力提出针对性、实用性强的对策和建议，形成有分量、有深度的调研成果。”

深入基层察实情 集思广益谋良策

随着强省会行动纵深推进，基层基础这块“基石”如何筑得更牢？短板弱项如何加快补齐？8月下旬，兰州市政协组织全国、省、市、县区四级政协委员，专家学者和相关部门工作人员，组成3个调研组，在市直相关部门的协助下，分赴全市各县区、乡镇（街道）、村（社区）及基层治理示范点等地开展集中调研。

调研组聚焦推进全市基层基础建设，全面了解现状，深入分析问题，重点围绕推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理、构建高水平安全等方面，与相关部门和单位反复深入交流，开展专题座谈，聚焦破解堵点难点，谋细谋实对策措施，进一步找准我市狠抓基层基础建设助推强省会行动的具体路径。

深入开展集中调研的同时，调研组还分赴基层基础建设较好的福州、绍兴等地，学习借鉴兄弟城市在基层基础建设上积累的成熟做法，以及在不同场景下的成熟实践样板。每到一处，调研组成员都实地察看、座谈交流，广泛征求专家学者、相关部门意见，在对标先进中查找差距，在交流探讨中启发思路。带着问题下去、带着思考回来。通过市内调研、省外考察，政协委员和专家学者全面梳理成效、客观分析问题，重点分析了目前我市基层基础建设存在的五个方面的短板弱项。

精准建言献良策 凝心聚力强省会

针对目前存在问题，参考各地先进经验，吸收各方意见建议，政协委员和专家学者聚焦我市基层基础建设存在的短板弱项，全方位、多角度精准建言献策，提出了狠抓基层基础建设助推强省会行动的五个方面共16条对策和建议。同时，委员们撰写了31篇发言材料，从不同角度提出了工作建议。

“基层治理现代化，关键在党建引领，重心在基层基础。应该以街道为基层治理‘作战单元’，建立街道党建统领治理委员会，统筹辖区公安派出所、司法所、市场监管、住建、应急等下沉力量，实行‘部门条线负责业务指导，街道统筹调度一线处置’。同时，进一步提升全域基层党建治理效能，推进乡村与两新党建提质，推动党建工作与生态治理、乡村振兴、产业发展深度融合。”

“健全城乡融合机制，按照‘市级主导、镇街整合、村庄承接’工作原则，搭建三级联动共富发展体系，推动资金、土地、人才等要素双向互补、共建共享。完善园区属地协同发展体系，实现产业发展、城市建设、乡村增收互利共赢。立足兰州城乡融合发展和强省会行动总体布局，推动城市市政管网、公共服务设施有序向城郊村镇延伸覆盖，实现城乡基础设施互联互通、同质管护。”

“持续完善基层治理体系，提升强省会民生服务能级，推动党群阵地建设精准匹配群众服务需求，推动机关、国企、学校、医院阵地资源错时开放、共建共享，最大化释放阵地服务群众、赋能治理、助力发展的综合价值。持续完善提升全市‘田字型’治理体系，清晰界定部门主责、属地配合、协同处置事项，实现大小事项分级响应、精准处置、全程闭环，持续提升民生服务供给品质。”

从市委点题到政协答题，从一线调研到精准建言，贯穿始终的是服务中心大局的履职担当。接下来，兰州市政协将持续打磨完善调研成果，推动对策建议转化为党委政府的决策参考，转化为狠抓基层基础建设、助推强省会行动的具体举措，为兰州高质量发展和现代化建设贡献政协智慧和力量。

兰州日报记者 颜 晨 通讯员 陈熙强