什么是乌兰察布？

草原小城成了中国AI的心脏，这一轮技术革命，正让更多中国人上桌。

文｜华商韬略 华新

23岁的陈刚，家在内蒙古乌兰察布察右后旗。那里的人世世代代种土豆，年轻人大多外出打工，他也去过青岛，在酒店当服务员。

如今，他回到家乡，每天巡检电力、制冷和机房设备，刚刚通过考核，升任一座数据中心的楼栋值班长，还在读专升本，学电气工程及自动化。

距他不远， DeepSeek计划在这里新增1GW算力，部分将在2027年底至2028年初投入运行；乌兰察布给自己定下的目标，是2026年算力产业营收突破80亿元。

向西几百公里，呼和浩特要在2028年建成10座“词元工厂”、词元产业营收破千亿；再往西，甘肃庆阳的黄土塬上，玉米地变成了数据中心，目标是“十五五”末机架、算力“双30万”。

这一切的总开关，是2022年全面启动的国家“东数西算”工程。截至 2026 年 7 月，全国智算总规模达 245 万 PFLOPS（FP16），八大枢纽已建成智算规模占全国比重超过80%。而截至2026年上半年，我国生成式人工智能用户突破7亿，普及率超过50%。

【草原算谷】

很长时间里，乌兰察布的名片是三张：马铃薯、避暑、风电。

这座200万人口的城市，距北京300多公里，高铁不到两个小时。它被称作“中国薯都”，却很少被人当成一座有未来感的城市。

然后，AI来了。

截至 2026 年 8 月，乌兰察布签约算力项目 109 个，投运算力 17.2 万 P，智算占比超 95%，总投资超 5000 亿元，签约机架超 700 万架。

华为、阿里、苹果、快手、字节跳动、万国数据、世纪互联、远景、DeepSeek……中国AI产业链上叫得出名字的玩家，几乎都在这里落了子，总投资超过5000亿元——而乌兰察布一年的GDP，不过一千二百多亿元。

为什么偏偏是乌兰察布？

AI算力的尽头是电力，而乌兰察布不但有电，还把AI最想要的其他几个硬条件凑齐了。

第一是冷。

这里地处北纬42度，海拔约1400米，年均气温只有4.3℃，一年近10个月可以用自然冷源给机房降温，PUE能压到1.2以下，同等条件下节能约30%。

第二是电多又便宜。

乌兰察布风电光伏发电量已接近全市一半，背后的蒙西电网电价低至约0.32元/度。一个1GW园区按九成负荷算，一年耗电约78.84亿度，每度电比冀北便宜6分多，一年就省下近5亿元。

第三是近。

到北京的网络时延能做到5毫秒以内，京津冀的实时需求接得住。

远景AIDC总经理郑子浩的说法是，这不是“突然火了”，而是一块天选之地被AI时代重新发现。人们常说，美国缺电不缺卡，中国缺卡不缺电。当美国多州为数据中心抢电、为电网焦虑时，中国把算力直接搬到了风口上、电源边。

这正是中国AI最被低估的底牌。截至2026年6月，全国智能算力规模达2185EFLOPS，同比增长177%；首个全国产10万卡人工智能超集群已经投用；全球主流大模型调用榜单前六位，全部来自中国团队。日均词元调用量从2024年初的约1000亿，冲到2026年3月的140万亿，两年超千倍。

模型在北京、杭州、深圳训练出来，每一次调用，背后都可能是草原上的一台服务器在转。

变化也落到了人身上。

数据中心缺的不是只会写代码的人，而是懂电气、暖通、弱电、消防的“工匠”。DeepSeek在招聘平台挂出的岗位，工作地点就写着乌兰察布，要的正是机电、暖通和交付方面的高级人才。当地人社部门已经办了二十多期技能培训班，乌兰察布职业学院的学员们，结业前就在准备数据中心的面试。

陈刚就是其中之一。听说家乡来了大项目，他辞掉青岛的工作回来，从电路原理学到暖通设备，每天学到深夜。今年，又有20多家算力企业落户乌兰察布，回来的年轻人越来越多。

土豆本身也在被“算”。在当地龙头民丰种业的6万亩农场里，地下的传感器和天上的卫星一起，给马铃薯建起了数据档案；它的组培中心年产脱毒苗5000多万株，还拿下了内蒙古加工鲜薯出口的第一单。

风还是那股风，土还是那片土，但在AI时代，它们变成了最硬的生产资料。

【西部翻身】

乌兰察布不是孤例。把镜头拉远，整个内蒙古都在发生一场“从送电到送算力”的转身。

2026年上半年，内蒙古算力总规模达31.5万P，其中智算29.7万P，双双居全国首位。省会呼和浩特的和林格尔新区算力突破12.5万P，智算占比96%，绿色算力指数连续两年全国第一，已经建成“呼包鄂乌2毫秒、京津冀5毫秒、长三角20毫秒”的低时延服务圈。

这里同样巨头云集：华为投资750亿元建设华为云和林格尔数据中心，火山引擎布局“火山云谷”，快手的算力项目总投资超百亿元。全国30家领先的算力民企，已有20家落户内蒙古，投资规模超过2000亿元。今年8月的绿色算力大会上，又一口气签下13个项目，总投资1361亿元。

撑起这一切的，是一张越来越绿的电网。

截至2026年3月，内蒙古新能源装机达到1.741亿千瓦，是“十四五”初期的3.4倍，占全区电力总装机的54%；2025年，全区每用3度电，就有1度以上来自新能源。内蒙古风能、太阳能技术可开发量超过100亿千瓦，占全国约四分之一。“十五五”期间，这里每年还要新增新能源装机3000万千瓦以上。

过去，内蒙古的角色是“输送者”。特高压通道已向11个省份外送绿电1351.68亿千瓦时，点亮了华北、华东的万家灯火。

但电一送走，增值也跟着走了。现在，绿电就地变成算力，算力再变成Token，价值第一次留在了草原上。

在鄂尔多斯，变化写在地面上。

伊金霍洛旗乌兰木伦镇，曾经的采煤沉陷区铺上了近百万块光伏板，草木在板间重新长出来。2022年4月，中国首个零碳产业园在这里一期投产，风机、电池、储能工厂用绿电生产绿电装备。库布其沙漠边缘，鄂尔多斯已建成光伏治沙项目542万千瓦，治理沙化土地超过20万亩——板上发电，板下种草，板间养羊，沙漠成了电站，电站又成了绿洲。

在乌兰察布化德县，一个过去名不见经传的小县，新能源风光装机已达226.8万千瓦；近三年审批备案项目319个、总投资203亿元，其中新能源及配套产业占比超过六成，装备制造、技术服务、运维保障跟着长了出来。

在锡林郭勒盟苏尼特右旗，30岁的牧民那顺孟和有了两份工作。他家2700多亩草场租给了一座20万千瓦的光伏电站，每亩年租金40元，一年就是十万多元；他自己还在电站当运维员，巡完光伏板，再去看板下吃草的羊。和他一样在电站上班的当地人有13个，其中5个是牧民。

在阿拉善，牧民给近3万峰骆驼戴上了2000多台北斗定位设备，放牧时间省下一半以上，每户一年节约成本5000元以上。过去追着骆驼跑几十里，现在拿手机就能看到它们在哪儿。

整个西部，都在发生类似的翻转。

甘肃庆阳，“东数西算”八大枢纽中起步最晚、增速最快的一个。到2025年底，算力规模已超过11万P。智慧蓝图西部智算中心一期10.8万P，还没开工，算力就被预订一空。通过“绿电聚合”，当地数据中心绿电占比超过85%，电价低至0.398元/度，一座月用电1000万度的数据中心一年能省3000万到5000万元。

贵州，这个曾经的“经济洼地”，“十四五”期间数字产业年均增速16.2%，规模达到2800亿元左右；为了把数据标注产业做起来，企业从业人员首次达到300人，就能拿到100万元奖励，最高1000万元。

彭博新能源财经预测，到2027年，中国北部和西北地区将成为全国数据中心电力消费最大的区域；未来五年，这一地区还将新增370GW风光装机。

过去，西部向东部输送煤炭、电力和劳动力；今天，西部开始向全国，乃至世界输出“智能”。

【人人上桌】

说起新质生产力，人们首先想到的是北京的大模型、上海的芯片、深圳的硬件、杭州的云、合肥的量子和新能源车。

这些城市，是模型、资本和产品的命名者。

但新质生产力不只长在聚光灯下。它也在那些很少有人想到、看到的地方：草原上的机房，黄土塬上的智算中心，县城写字楼里的标注工位，村卫生室里的一台电脑。

这一点，关乎的不只是增长，还有财富怎么分。

中国的资源型城市，曾经有一个难解的结。以鄂尔多斯为例，2025年人均GDP高达27.27万元，全国第一，但城镇居民人均可支配收入只有63946元，前者是后者的4.3倍；上海这个比值约2.7倍，武汉约2.3倍。

原因不复杂：煤是本地的，可挖掘机、采矿装备、高附加值的加工环节不在本地，钱被产业链的其他环节吃掉了。

这一轮，路数不一样了。

第一，产业链开始落地生根。

远景在鄂尔多斯造风机、电池和储能，又在乌兰察布建智算基地；呼和浩特要建的“词元工厂”，卖的不再是电和地，而是直接卖智能。从发电、输电到算力、运维、装备、数据服务，链条越完整，留在本地的增值就越多。

第二，普通人可以直接上岗。

山西大同，一座曾经靠煤炭撑起半壁江山的城市，截至2025年11月已投运服务器74.5万台，引进呼叫和数据标注企业69家，带动3万多人次就近就业，从业者94%是本地户籍。

在国家数据局确定的首批数据标注基地里，山西永和、贵州毕节、云南蒙自这些中西部县城赫然在列；永和县的标注基地里，八成是女性，很多是农村宝妈。百度与地方合作的20多个标注基地，每个能吸纳四五千人。

她们不懂算法，却在一帧帧画框、一条条校对中，成了人工智能的“老师”。

第三，技术本身在往最远处走。

到2026年上半年，全国生成式人工智能用户突破7亿，普及率超过一半。2025年，县域远程影像诊断服务量超过6800万人次，80%的县初步建成影像、心电、检验共享中心，实现“基层检查、区县诊断”。

在粤桂交界的广东封开县，一位腹痛患者的检验指标多达上百项，AI系统提示可能是腹型过敏性紫癜——一种容易漏诊的病，医生顺着提示筛查，果然确诊。镇卫生院里刚结束规培的年轻医生莫伦枫，开处方前都要让AI帮他查一遍用药禁忌。

瑞金医院和华为打造的RuiPath病理大模型，覆盖90%常见癌种，网络带宽需求降低85%，县医院用现有设备就能做AI辅助病理诊断。湖南汝城县，中医大模型已经接进217个村卫生室。

三甲医院的能力，第一次可以用几乎为零的边际成本，送到山沟里。

这才是AI最大的普惠：它不只创造了新的财富，还在重新分配获得财富的机会。东部的算力需求，变成了西部的电费、地租、税收和岗位；城市里训练出的模型，变成了县城医生手边的助手、牧民手机里的骆驼定位、薯农地里的传感器。

过去的工业革命，往往让财富向少数中心城市集聚。中国这一次，直接把最先进的生产力放进最需要发展的地方：让风光资源变成算力，让算力变成岗位，让技术变成普通人够得着的工具。

中国的这种组合与整合，让美国AI艳羡不已，又望尘莫及。连华尔街都坐不住，高盛在报告里把乌兰察布称作亚太规模最大、增长最快的AI算力集群之一：到2026年6月，这里获得的数据中心容量承诺约12.5GW，一年前还只有3.3GW。

作为参照，OpenAI那个号称5000亿美元的“星际之门”，目标是10GW。

从种土豆到“种”Token，陈刚们没有离开家乡，却走进了最前沿的产业。

真正的新质生产力，既要长高，也要带着更多人一起向上生长。

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