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最高院:地方AMC协助银行虚假出表,面临哪些法律责任?

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作者:周军律师.

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不良资产真实转让,风险应当实质移出银行表内。但实务中部分地方AMC为赚取通道费,配合银行做“假转让、真兜底”,通过抽屉回购协议、资金闭环、反委托清收保底等方式,协助银行完成虚假出表、掩盖不良。

那么,地方AMC协助银行虚假出表,会面临哪些法律责任?

《地方资产管理公司监督管理暂行办法》划定红线:地方AMC不得帮助金融机构虚假出表掩盖不良资产、美化报表,规避资产质量监管。一旦查实,地方AMC将面临民事、行政、刑事三重法律责任,同时实行机构与个人双罚制。

一、行政责任:监管处罚,严重可直接移出AMC名单

地方AMC属于持牌地方金融组织,协助虚假出表属于重大违规业务。监管处罚由轻到重分为多层级:

1.柔性监管措施:监管谈话、出具警示函、责令限期整改、行业内部通报批评。

2.财产与业务处罚:没收违法所得、处以罚款,暂停不良资产收购处置业务、限制业务范围。

3.顶格惩戒:情节严重的,可提请国家金融监管总局移出地方AMC合格受让名单,不再允许开展批量不良收购业务,甚至责令停业整顿。

个人追责(双罚制):对负有直接责任的董事、高管、业务审批人、经办人员,可予以罚款、约谈、记入金融从业失信档案、责令撤换;情节严重的,实施行业禁入,禁止从事地方金融组织相关业务。不得以“只是执行单位安排”为由免责,未尽审慎核查义务即可认定过错。

二、民事法律责任:转让合同无效,承担连带赔偿

1.债权转让合同可被认定无效

双方表面签署不良资产转让合同,但私下约定银行回购、兜底,不存在真实风险转移,属于以虚假意思表示实施的民事法律行为。一旦涉诉,法院可认定不良债权转让合同无效,债权回归银行,AMC收取的通道费需要返还。

2.共同侵权,承担连带赔偿责任

如果虚假出表行为损害债务人、其他债权人利益,地方AMC与银行构成恶意串通共同侵权。债权人起诉后,AMC需要就相关损失承担赔偿责任,严重情形下承担连带清偿责任。即便通道费金额不高,最终赔偿金额可能高达数千万。 若配套虚假诉讼、虚假调解完成出表操作,相关司法文书会被法院撤销,AMC还要额外赔偿案外人损失。

三、刑事责任:情节严重的,相关人员触及刑事犯罪

虚假出表业务中,若伴随伪造材料、资金闭环、收受通道回扣等行为,相关责任人可能涉嫌刑事犯罪:

1.虚假诉讼罪:为配合虚假出表,虚构债权、伪造证据,通过诉讼调解完成资产处置,属于捏造民事案件事实,妨害司法秩序,决策人、经办人可构成共犯。

2.非国家工作人员受贿罪/对非国家工作人员行贿罪:AMC高管、经办人收受银行通道回扣,金额达到立案标准,构成犯罪。

3.其他关联罪名:业务中伴随伪造合同、资金空转、隐瞒财务数据等行为,还可能涉及帮助伪造证据、妨害信息披露等相关犯罪,视案情一并追责。

四、典型虚假出表模式(监管重点打击)

1.抽屉回购协议:明面转让不良资产,私下约定银行到期回购本金+固定收益,风险实质没有转移;

2.资金闭环:AMC收购资金来源于银行,资金流转一圈回流银行,仅账面腾挪;

3.反委托保底:资产转让后,委托银行继续清收,约定不足部分由银行补足;

4.高价虚假定价:不合理抬高不良债权转让价格,美化银行资产负债表。

周军律师提醒

地方AMC协助银行虚假出表,不是简单的通道业务,而是监管严厉打击的违规行为。交易一旦被查实,不仅转让合同无效、没收违法所得,机构可能被移出AMC名单,相关高管、经办人还面临民事赔偿、行业禁入乃至刑事追责。不良资产批量转让,核心在于风险真实转移,任何“假出表”的操作,都将埋下巨大法律风险。遇到相关问题,建议及时咨询专业律师,寻求有效的法律帮助,以免错失维权良机。



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