10月19日,中国人民银行行长潘功胜在2026金融街论坛年会开幕式上给出了一组判断:在市场需求的驱动下,叠加当前国际环境和地缘政治形势变化,国际市场对人民币使用的需求明显增强。
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需求增强之后,供给端怎么接?潘功胜把下一步的政策供给拆成了三条线。
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- 更好服务实体经济,促进贸易投融资便利化;
- 丰富全球优质人民币资产供给,活跃离岸人民币金融产品交易;
- 为离岸市场提供稳定、多层次的人民币流动性供给。
三条线里,前两条指向"用得上",第三条指向"拿得到"。离岸市场的人民币流动性供给被单独列出,并冠以"稳定、多层次"两个限定词,指向的是境外人民币资金的可获得性与结构层次。
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同一场论坛上,潘功胜还谈到了债券市场的另一项动作:人民银行将推动银行间和交易所债券市场互联互通落地。
他解释了这项基础设施联通的作用——便利债券跨市场发行和交易,促进市场流动性提升和价格形成,更好发挥金融市场价格发现和资源配置作用。
进度方面,潘功胜给出的说法是:中国人民银行和中国证监会开展了一系列工作,当前互联互通已经具备落地条件,进行测试后即可开通。
"具备落地条件"与"测试后即可开通"是两个不同阶段的表述。前者指向制度与技术准备,后者指向最后一道验证环节。对市场参与者而言,这意味着跨市场发行与交易的通道已经进入开通前的倒计时区间。
把两条信息放在一起看:一条是离岸市场的人民币流动性供给,一条是境内银行间与交易所债券市场的互联互通。前者面向境外人民币资金的使用环境,后者面向境内债券市场的跨市场效率。潘功胜在同一场合分别给出了方向与进度。
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