近7成申请者是中国人！日本将“打压”高度人才签

在提高永住签证等申请条件后，日本政府打算对高度人才签证“开刀”。原因是目前该签证的最低年收入要求太低（300万日元）。

据称，在目前取得该签证的外国人中，中国人占了约70%。

据日媒报道，日本出入国在留管理厅计划提高面向拥有高水平技术和专业知识的外国人的在留资格“高度専門職”（高度专业人才）的最低年收入要求。目前，该资格的最低年收入要求为300万日元以上。

300万日元，也就是每个月25万日元（税前）。这年收入，对于普通的外国人来说，也不算难事。而对于高度人才来说，这个收入理论上应该很低了。另外，也由于近年来日本工资水平不断上涨。为了适当地接纳高素质人才，日本政府认为有必要进一步提高申请条件的严格程度。将在本财年内修改相关省令。

什么样的外国人属于“高度人才”？

根据日本2009年5月29日《高度人才接纳推进会议报告书》中的定义，高度人才是指能够与日本国内资本和劳动力形成互补、无法被轻易替代的优秀人才。这类人才有望为日本产业带来创新，通过与日本人相互竞争、共同进步，推动专业技术型劳动力市场的发展，并提高日本劳动力市场的效率。

简单来说，日本希望通过一定的政策优惠，吸引那些能够为日本带来技术、知识、创新或经营能力的优秀外国人才。日本的高度人才制度主要面向三种活动类型，分别对应“高度専門職1号”的三个类别。

1. 高度学术研究活动（高度専門職1号・イ）

主要对象：研究人员、大学教授等。这类人才与日本的公立或私立机构签订合同，从事研究、研究指导或教育工作。

2. 高度专业技术活动（高度専門職1号・ロ）

主要对象：工程师、IT人才、专业技术人员等。这类人才与日本的公立或私立机构签订合同，从事需要自然科学或人文科学领域专业知识、技术能力的工作。在三类高度人才中，这一类别的认定人数最多。

3. 高度经营管理活动（高度専門職1号・ハ）

主要对象：企业经营者、管理人员等。这类人才在日本的公立或私立机构从事企业经营或管理工作。例如公司社长、董事等经营管理人员、负责企业经营决策的高级管理人员、实际承担企业管理职责的专业人士等等。

据介绍，“专业技术”和“经营管理”领域的最低年收入标准为300万日元以上，而“学术研究”领域没有最低年收入标准。申请该在留资格时，三个领域均采用“高度人才积分制”进行审查。根据年收入、年龄、学历、工作经验等项目分别计算积分，累计达到70分即可获批“高度専門職1号”，并获得最长5年的在留期限。

如果持有人以该资格在日本从事相关活动满3年以上，则可以申请“高度专门职2号”，获批后可在日本无限期居留。

在日媒披露该消息后，日本网友如此评论说：

“获得高度专门职在留资格的人中，接近七成是中国人，占据绝对多数。此外，还有少量来自印度、台湾地区、韩国、美国等国家和地区的人士。虽然采用积分制，但据我一位持该资格来日本的中国朋友介绍，如果只是普通大学本科毕业的学历水平，相关条件相对来说比较容易达到。我认为，此次收紧申请条件的措施，可以说主要是针对中国人的。”

“在餐饮店、建筑工地等场所，有很多从事一线体力劳动、却持有高度人才签证且工资较低的外国人。他们本人希望获得高度人才签证，是因为想把家人接到日本生活；企业方面则希望以较低的成本雇用员工。特定技能和技能实习制度需要承担管理费、交通费、签证费等费用，因此，与这些制度相比，企业雇用特定技能人员或技能实习生，实际承担的成本反而更高。因此，存在数量庞大的所谓伪高度人才。因此，我是非常赞成这次的制度改革。”

“年收入标准定为2000万日元就可以了。如果按照欧美国家的标准来看，日本的1000万日元年收入，大概也就是那边的相应水平。此外，这一在留资格还有一个很大的问题，就是允许家属随行。其他允许家属随行的在留资格，通常只能让配偶和子女来日本，但高度人才签证却可以让父母也来到日本。也就是说，现实中有人把生病的父母接到日本后，很快就开始使用日本的医疗保险和护理保险，当然也包括高额疗养费制度。这方面的问题亟须尽快改善。”

“我认识一位越南女性。她毕业于越南最顶尖的国立大学，是一名技术人员，但目前的身份是派遣员工，现在正在参加下一份工作的面试。最近，她问我可以教越南语吗？我告诉她，以你现在的签证身份，恐怕不行。我不知道这位越南女性的年收入是多少，但如果大型企业想以300万日元的年薪，低成本、短期雇用外国人，那么问题恐怕也出在企业方面。”