深度解读｜中国职教标准缘何引领世界？

节目视频

从2022年“天津倡议”

到2024年“天津共识”

再到2026年《北京协议》

中国职业教育正从

“人员交往”走向“标准引领”

世界职业技术教育发展大会

发布我国首个国际职业教育标准

产教协同出海

中国职教标准

怎样真正“走出去、用起来”？

“十五五”开局

高技能人才供给如何对接

新产业、新服务刚需？

“育见新闻”专访

中国教育科学研究院

职业教育与继续教育研究所 所长

张布和

育见新闻：从2022年搭平台、2024年立机制，到今年发布《北京协议》，您怎么看这三次世界职业技术教育发展大会构成的跃升逻辑？

张布和：世界职业技术教育发展大会从2022年的“天津倡议”，到2024年的“天津共识”，再到2026年的《北京协议》，存在清晰的内在逻辑，实现了从倡议到共识再到协议的步步跃升。2022年“天津倡议”阶段，职业教育国际合作以人员往来为主；2024年“天津共识”阶段，跃升至项目合作阶段；2026年《北京协议》阶段，进一步跃升至标准引领阶段。从人员往来到项目合作再到标准引领，职业教育国际合作正逐步深入，从单一合作方式进入理念引领、理念输出、标准引领、标准输出的更高阶段。

育见新闻：本次大会最受关注的是《世界职业技术教育标准框架》。它涉及价值、体系、治理、保障、行动等六大板块。在您看来，其中的“硬核”是什么？如何更好地发挥其价值和作用？

张布和：《北京协议》即《世界职业技术教育标准框架》，是我国牵头推动形成的国际职业教育标准。该标准既延续了“天津倡议”、“天津共识”的核心理念，又面向未来，将我国职业教育在理念、体系、治理、保障、行动等方面的政策举措、实践模式与成效经验进行了高度标准化凝练，是将中国的实践、经验与智慧推向国际舞台，转化为国际公共产品，引领世界职业教育高质量发展。过去是理念输出，现在变为整个标准体系输出，这是我们的“硬核”。中国职业教育标准开始引领世界发展，实现从跟随到引领的质的飞跃，这是核心所在。

育见新闻：今年恰逢鲁班工坊创建十周年，从天津首创到柳州、深圳、山东多地跟进，中国职教出海正在从“单点项目”转向“标准网络”，您觉得成熟模式应该长什么样？

张布和：鲁班工坊自2016年在泰国落成以来，历经10年建设发展，海外合作项目已十分成熟。随着时代发展与各国产能变化，各国对鲁班工坊提出新需求，其自身也面临优化升级。未来鲁班工坊将建设为更加“小而美”的精品国际合作项目。职教出海的成熟方式应是构建体系化出海模式，建立行业标准、技能标准与教育标准联动的整体出海方式，通过体系化标准构建与引领，推动我国职教出海更有质量。

育见新闻：在《北京协议》当中提出要建立职业教育质量认证和互认的机制，您觉得一个国家的职教标准该如何被其他国家认可、采用？

张布和：一国职教标准要获得他国认可，关键在于该标准对当地技能人才培养发挥了实际作用，特别是是否促进了当地产能合作与产业发展，是否提升了技能人才就业率，是否改善了当地人民生活水平。在此基础上，他国能够在我们的规则规范范畴内开展技能人才培养培训，这是职教标准出海的最佳成效。世界职业技术教育标准框架是通识性标准框架，而具体国家、行业和企业项目还有更具体的需求。在具体需求点上形成统一规则与规范，是我国引领世界职业教育发展的最佳落脚点，能够增强我国职业教育国际话语权与规则制定权。

育见新闻：今年是“十五五”开局之年，未来五年很多重点产业、重点行业都有大量高技能人才缺口，您觉得职业教育如何发挥更大的作用？

张布和：职业教育作为培养高技能人才的重要教育类型，是为社会、产业和企业提供充足且精准适配的高技能人才的主要来源。职业院校应紧跟产业发展，依据产业技能人才需求精准培养适配人才。特别是要精准对接产业设置专业，根据市场与企业岗位需求设计课程模块，使培养的人才更适应产业与社会需求，实现人才与市场需求的精准匹配。关于“十五五”期间职业教育发展，第一要坚守类型特色，走好技能型高校发展通道，发挥独有技能人才培养优势。第二，地方职业院校要坚守技能人才培养目标定位，这是学校立足、建设与发展的最根本前提，也是建设特色高水平职业院校的最大基础。

育见新闻：未来，我们如何进一步提升中国职业教育的国际影响力？

张布和：我国职业教育已获世界各国与国际社会普遍认同，标准输出开启新征程。未来国际合作交流应将标准输出、理念输出、发展方式、经验与成果输出集成为整体，让各国普遍接受。当前世界职业技术教育标准仅为框架性标准，进一步落实还需针对不同国家、地区、行业、领域及企业项目制定可落地、可操作的具体方案。希望未来职业院校、行业组织与相关企业在世界职业技术教育标准框架引领下，积极寻求国际交流合作项目，扎实推进更广泛、更深入的职业教育国际交流合作，引领世界职业教育高质量发展。

来源｜育见新闻