中方退出游戏，美国赤字再涨2170亿，不排除赖账，头号接盘国出现

不少关注国际财经的朋友最近应该都留意到美债的新动静，美国刚公布的最新财季数据太扎眼，财政赤字又新增了2170亿美元，累计已经快摸到2万亿美元关口。之前长期参与美债配置的中方持续调低持仓，现在海外市场里谁成了接盘美债的头号玩家，这事不光影响全球金融，还和咱们每个人的资产安全沾上边。

美国现在的财政就是个越滚越大的雪球，收入增长的速度，永远追不上花钱的速度。社保、医疗支出都是法律定死的刚性开销，根本没办法在短期砍下来。国防预算一直维持高位，也不会因为赤字扩大就跟着缩减。每年要付的债务利息跟着欠债规模涨，利息本身又把财政缺口撑得更大，恶性循环根本停不下来。

现在这个死结，美国两党谁都不敢上手解。不管是砍民众福利还是加税，都是得罪选民的亏本买卖，任何提案拿到国会都会被阻力摁死。吵来吵去达不成共识，财政改革推不动，最后只能接着借债维持政府运转，只要还能找到人买新债，这套模式就能接着转，眼下美债市场最大的变数，就是买债的人群已经变了。

过去几十年，海外主权资金一直是美债最稳定的大买家，很多国家央行都把美债当成外汇储备的压舱石，就爱它低波动够安稳，能稳稳承接美国新发的国债。最近这些年不少国家都重新评估了外汇储备的配置结构，纷纷调低美债的持仓比例，咱们中国也一直在循序渐进调整，现在持仓已经降到了2008年以来的最低水平。

咱们调整持仓不是突然砸盘抛售，完全是外汇储备管理的正常需求，配置资产本来就要分散风险，现在美元资产潜在风险往上走，调低单一品类的占比很合理。整个过程都是慢慢调整的，就是怕一下子动引发市场震荡，这种操作只是长期优化资产结构，不是一口气否定美元体系。

咱们这边持续减仓，日本直接进场接走了大部分份额，现在已经成了美债的海外头号持有者。日本接盘可不是看好美债的未来前景，纯纯是为了稳定自己的汇率。日元汇率承压的时候，日本央行会动用外汇储备干预汇市，卖出日元换美元，拿到手的美元大部分都配置成了美债，完全是被动买入。

被动接盘自然要承担对应的风险，日本自己国内的政府债务规模已经处在高位，财政能腾挪的空间本来就有限。大量外汇资产绑在美债上，资产价值直接跟着美债价格波动，美债收益率涨的时候账面上直接亏钱，美元贬值的时候换成日元又会缩水，等于日本的外汇储备直接暴露在风险里。

日本接盘暂时帮美国填上了发行新债的缺口，美国财政部才能顺顺利利把新债发出去，补上咱们流出的份额。但这种承接根本没有持续性，日本央行的操作处处受国内经济条件约束，不可能无限制砸钱买美债。哪天日元汇率的环境变了，日本买美债的力度立马就会收缩。

美国学界一直有种说法，说主权政府能发钞，联邦政府一直存在，根本不需要把所有存量债务全额还清。这套理论能成立，前提就是市场一直愿意买新发行的国债，如果海外买家买债的意愿下降，全靠美国国内资金承接所有新增债务，就会推高美债收益率，把美国政府后续融资的成本抬上去。融资成本涨了，每年的利息支出又会增加，反过来进一步把财政赤字撑大，又是一轮恶性循环。

这套债务永续的说法，压根没考虑市场信心的边界，投资者买国债，信的就是未来能按时拿到本息。哪天市场对美国的兑付能力产生怀疑，资金立马就会跑。大家讨论美国可能赖账，也不是说美国会直接赖掉本金不还，债务上限来回拉扯、一直靠印钱融资，都会被市场当成信用受损的信号，说白了就是大家对这套循环能不能持续已经打了问号。

买家结构变了，影响不单单局限在美债交易市场，美元的全球循环本来就是依托美债市场搭建起来的，各国贸易结算、储备资产配置都和这套体系绑得很深。主要储备国都调低美债配置，资金流向慢慢转移，美元在全球储备体系里的占比就会慢慢变动，这个过程不会一下子完成，但方向定了就很难逆转。

美债市场的变化也会影响各国的外汇策略，越来越多经济体开始分散储备资产，增加贵金属、非美元主权债券、实物资产的配置比例。这种调整节奏很慢，不会冲击现有的国际货币框架，就是为了降低对单一资产的依赖。各国储备策略集体转向，时间长了就会彻底改变美债的需求基本面。

未来一段时间美国的财政赤字规模也很难明显回落，两党在财政议题上的分歧短时间根本看不到化解的迹象。福利支出、军费、利息支出三项都是刚性开销，会一直消耗财政资金，美国政府只能接着靠发债维持运转，新发国债的供给压力不会减轻。

接下来美债的走向，全看海外买家的承接能力，日本的购买本来就是被动的，持续性本身就存疑。咱们的持仓调整已经进入稳定区间，不可能回到过去大规模增持的阶段。如果海外主权资金的总需求萎缩，美债收益率上行的压力就会显现出来，更高的融资成本会压缩美国财政的容错空间，把债务风险进一步放大。

现在市场对美国债务信用的评估标准已经变了，过去大家只关心短期会不会出现技术性违约，现在的评估框架已经加了长期债务总量、利息负担、买家结构这些指标。评估维度多了之后，美债资产过去的安全溢价，会慢慢收缩。

现在美债市场的一系列变动，没有在短时间内引发危机，但已经埋下了长期隐患。这套债务循环本来就靠持续的外部资金流入维持，外部资金池结构变了，原来的运行方式就会一直受到考验。美国想要维持债务体系运转，要么压缩财政支出，要么找新的资金来源，两件事都没办法快速落地。

全球主权资产的配置格局已经进入缓慢转型的阶段，美债不再是各国外汇储备唯一的安全选项。债务扩张的代价不会立刻显现，但会一年年累积下来，之后美债收益率波动、各国央行的持仓数据，都是观察这场变化的窗口。全球资本如何重新给美元资产定价，会持续影响未来数年的国际金融格局。

参考资料：新华网 全球美债市场发展动态观察