下个月APEC领导人非正式会议就要在深圳举办,日本最近爆出的一桩事,说出来都让人觉得挺有意思。现任首相高市早苗居然在参议院接受质询时说,自己能不能去深圳,得等国会批准。一个国家首相参加早就排好日程的多边国际会议,居然把国会批准搬出来当挡箭牌,这戏码演得实在太急。
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懂日本政治的都清楚,日本法律根本就没有首相出国参加国际会议必须国会批准的硬性要求。首相出访本来就是自己职权内的事,行程定下来,事前事后给国会打个招呼就完事,在野党最多嘴两句质询,根本拦不住人出门。去年10月底高市早苗去韩国庆州开APEC,那时候怎么没见她等国会画押才登机?怎么轮到中国当东道主的会,突然就把这个程序抬到需要批准的高度了。
真正决定各经济体能不能进APEC会场的,从来都不是日本国会,是东道主按机制发邀请。今年APEC东道主是中国,发不发邀请、规格怎么定,主动权完全在我们手里。高市早苗这话,听着像是给赴华设前提,实际上是提前把一个本不该存在的国内程序顶到前面,给自己留好后路。
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真到时候邀请函没落地,或是接待规格达不到她的预期,她转头就能甩出来一句,不是中国不请我,是国会还没批呢。不是中方冷遇,是我们本来就没打算凑上去,一步棋直接两头堵,怎么说她都不吃亏。日本国会议员心里都门儿清,宪法哪条写了首相出国要两院表决,在野党一眼就看出这是找退路,执政党也没人真把这话当法律依据。彭博社把这一幕原原本本报出来,等于直接捅破了窗户纸。
高市早苗为啥会慌成这样,这事还得从她上台之后说起。2025年10月底她刚组完阁,就去韩国庆州开APEC,人还没离境,就迫不及待在社交媒体晒出和台湾当局人员见面的照片,还管对方叫所谓的“总统府资政”,明着就是在APEC场合搞“两个中国”的鬼把戏。
没过多久,同年11月7日,她又在众议院预算委员会正式答辩,公然说“台湾有事”可能构成日本可以行使集体自卫权的“存亡危机事态”。这是战后八十年来,日本现任首相第一次在国会正式场合,把台海问题和日本武力介入挂上钩,直接踩爆了我们的红线。
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当时王毅就把话讲得很重,说这是直接挑战中国主权,直接挑战台湾已经归还中国的战后国际秩序,直接背弃了日本对华的政治承诺。话放出去容易收回来难,我们一而再再而三要求她撤回错误言论,她硬着脖子就是不肯撤。今年2月她对外放风,说自己对和中方对话持开放态度,我们直接回得干脆,日方真想发展关系很简单,先把错误言论撤回去。
从去年11月到现在快一年了,日本至今都没给我们一个正面答复。高市一边嘴硬不肯认错,一边又心心念念想在多边峰会上露脸,APEC是中国做东,她自己心里也没底,以她之前作的那些妖,到了会场会不会被中方晾着,能不能排上双边会晤,谁都说不准。
之前日本媒体自己放风,说高市这次不打算安排和中方领导人的一对一会谈,说白了就是想装硬气。可放完风才回过味来,万一是北京压根没给她排这个日程,那脸可就丢大了。主动不安排和想安排却排不上,在外人眼里完全是两码事,前者是装傲气,后者就是实打实的尴尬。
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所以才有了16日参议院质询上那番“等国会批准”的说辞,说白了就是给自己打两个补丁。把“没获邀”翻译成“国会还没点头”,把“可能被冷遇”翻译成“我们本就没打算谈”,前后都给自己留足了面子。这话玩得挺溜,可明白人一眼就能看穿。
我们中方的态度一直都很明确,APEC是亚太地区最重要的经济合作平台,中国今年做东,欢迎所有成员经济体派代表参会,这点从来都不含糊。按照机制惯例,邀请一视同仁,日本作为成员经济体,该请一定会请,该走的程序一道都不会少。
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之前日本各级官员来华参加APEC系列会议,从高官会到部长级会议,没有一例被卡在入境环节,我们从来没打算用参会资格刁难谁。但不刁难不等于无原则,台湾问题是中国核心利益中的核心,这条红线八十年没变过,谁踩都不好使。
高市去年那番错误言论,已经踩到了战后国际秩序的底线,也踩到了中日四个政治文件的红线。我们的口径始终一致,你不把错误言论收回去,不拿出实际行动纠错,就别想着靠参加一场多边会议,把之前撕破的政治基础补回去。
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峰会照常开,我们欢迎你来深圳谈贸易、谈气候、谈数字经济,可如果你心里打的算盘是借APEC的场子安排双边会晤,那最好先掂量掂量自己手里的牌。这件事本来就跟日本国会没关系,国会批不批是东京自己家里的事,我们不关心也不干涉。
能不能来,来了能不能有正常的双边互动,关键看高市本人愿不愿意把去年11月7日那段错话体面收回去,愿不愿意在台湾问题上回到中日联合声明的轨道上来。这件事不需要国会两院表决,只需要东京一句明白话,可这句话我们从去年秋天等到现在,迟迟都没等到。
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我们要的是行动,不是绕弯子的说辞,要的是撤回错误言论,不是这种提前找补的小聪明。深圳的会场再漂亮,也补不回一个国家首相对历史和邻国的基本尊重。与其在国会答辩里打埋伏玩文字游戏,不如回去想想那句最该说的话该怎么说。
深圳见不见,根本不取决于日本国会议员投不投票,取决于她自己愿不愿意迈出纠错那一步。这一步要是不迈,下次再来中国周边开会,尴尬的还是她自己。
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说起来还有件同期发生的事,更能看出高市现在的处境有多难。就在她被追问APEC行程这几天,她内阁硬着头皮批了一份食品减税方案,把食品和无酒精饮料的消费税从8%降到1%,明年4月生效,为期两年。
这是日本1989年开征消费税以来头一回降税率,看着像是给老百姓发红利,可减税亏空的钱从哪补,财务大臣只含糊说后面编预算再说,中低收入群体补多少、补到谁头上,半点儿准信都没有。这个方案从提出来就吵了好几个月,在野党骂,执政联盟内部的议员也不买账,全是高市硬压着在内阁通过的。
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现在国内财政窟窿还没填上,党内反对声音还没压平,国际峰会上的邀请又没个准信。她急着找外交存在感拉支持率,又怕真去了深圳被晾在一边下不来台,才整出这么一出提前铺台阶的戏码。家里的烂账还没算明白,先把国外下台阶的路铺好,这首相当得确实不容易。
参考资料:环球时报 高市早苗称能否出席深圳APEC峰会需经国会批准
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