北京
作者 | 乐清
编辑 | 于中瑾
天津耗材红黄标征求意见：集采未中选产品3个月内完成预警，红黄标产品原则上不纳入常规采购。
01
红黄标产品
原则上不纳入常规采购
10月19日，天津医保局发布《关于进一步加强我市挂网医用耗材红黄标管理有关工作的通知（试行）（征求意见稿）》（完整见文末），意见征求截止时间为2026年10月27日。
根据意见稿，原则上，国家、省级医保部门集采未中选产品、开展价格风险处置的产品均明确红黄标预警和相应处置措施，逐步扩大预警品种范围。
其中，新落地集采项目的未中选产品按“一品一策”，在集采结果正式执行后3个月内完成红黄标预警；已完成集采但尚未预警的品种，按采购类别、临床应用场景分批推进。
意见稿提到，价格风险处置后新挂网的同品种耗材，挂网价不得高于已处置同种同代产品的平均挂网价，也不得高于同种未标红黄标产品的最高价。
企业在他省产生并执行新低挂网价后，须在30个自然日内向采购平台申报调整。逾期未调，同一类别产品暂停挂网3个月，并视情节采取约谈、通报、信用评价等措施。
红黄标在耗材领域并非新事物，但此前多止步于标识本身，缺少标识之后的制度化配套。天津此次的突破在于，把红黄标从价格展示层接入了采购约束与支付协同。
根据意见稿，红黄标产品原则上不纳入常规采购，确需临时采购的设置了专门的程序处理，同时配合“每月统计、季度通报、年度考核”和平台弹窗提示，红黄标直接转化为采购行为的硬性约束。
在支付端层面，对纳入价格风险处置范围、尚未确定医保支付标准的医保目录内耗材，探索“价格风险处置锚点价”与医保最高支付标准的协同，并做好与现行支付标准的衔接和动态调整，耗材价格治理的影响半径已从采购环节延伸到基金支付环节。
02
全国比价加快
区域价差进一步收窄
红黄标在耗材领域的铺开节奏近年明显变快。
根据国家医保局介绍，在2024年输液港价格治理行动中，个别企业因整改后，价格仍明显高于同类产品，医保部门采取“红黄标”管理，当医疗机构在集中采购平台下订单时，以弹窗警示等方式提醒价格风险，但医疗机构是否继续采购，仍由其自主确定。
去年12月，江苏执行《江苏省医药价格监测指标（1.0版）》，对耗材阳光采购中的预警产品和国家风险产品的采购金额实施“红黄标”管理。国家层面启动的首批高值医用耗材产品挂网价格治理中，也规定要根据不同产品挂网情况采取差异化处理，其中就包括红黄标。
近期冠脉支架接续集采中也引入了相关举措，非中选冠脉支架挂网价达到同品类最高中选价1.8倍触发黄标、2.5倍触发红标，并配套价采联动、弹窗预警。
对于耗材行业而言，同一产品各省各价的空间已被持续压缩，主动降价已成大势所趋，近几月就有多省发布多批企业主动调价清单，涉及的耗材数量均在数百到数千量级。
值得注意的是，包括红黄标在内价格治理面向的是虚高价格。此前的天津34号文已明确支持创新产品首发挂网、自主合理定价，红黄标针对的是价格严重偏离合理水平的情况，真正有临床价值的产品，依然能在新的规则下获得合理回报。
单纯依靠区域价差维持高价的时代结束了，耗材价值竞争时代正在到来。
附件：
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
