美军智能化进入超常发展阶段

近日，美国总统特朗普签署《开启超级智能时代》行政令，将人工智能（Artificial Intelligence，简称AI）改名为“超级智能（Super Intelligence，简称SI）”。随后，美国国防部长赫格塞思宣称正在筹组美军新的四星级“自主作战司令部”，宣布国防部实施“子午线计划”，对未来战争形态进行预测、设计。10月3日，特朗普任命国家情报总监克莱顿为美国政府“超级智能力量”工作组负责人，特朗普称其为“AI沙皇”。这一系列举措表明，美军智能化进入超常发展阶段。

早在去年11月，特朗普就已签署名为“创世纪计划”的政令，以整合美国算力和数据资产，利用人工智能技术变革科研方式。今年1月，美国战争部发布《人工智能加速战略》，以促进美军的智能化建设。此番推出系列计划，主要原因之一是人工智能技术发展应用已经达到临界点。美国前政府效率部部长、特斯拉CEO马斯克认为，人工智能的进化速度已超越线性增长逻辑，未来几年内，机器人将在多方面跨越人类极限。微软前CEO比尔·盖茨在接受采访时也表示，AI技术的发展已经越过多个应该设防的危险临界点，“AI在生物能力、网络攻击能力、心理和社会影响、摧毁就业市场的能力，甚至失控风险上，都已跨过了临界点”。

在俄乌冲突中可以看出，无人机作为一种新的作战装备、无人机部队作为一种新的作战力量，在战场上已从辅助性力量发展为主战力量。这种实战经验正在促使美军转变军事观念和行为。

在今年2月28日开始的美以对伊朗的大规模攻击中，无人机作用同样显著。伊朗依托沙赫德-136型自杀式无人机构建起针对以色列和美军驻中东基地的反击体系，通过“以数量换质量，以低成本对高精尖”，取得了巨大的战术战果。这表明，在以人工智能为核心因素重构的武器装备系统、战斗力指标体系里，美军传统的军事优势已经大打折扣。

为应对挑战，顺应和引领以人工智能为核心因素的军事变革，使美军站在这一趋势的有利位置，美军已采取一系列强有力的举措。一是强化顶层设计和战略规划。在特朗普政府2025年年底推出的《国家安全战略》报告中，明确提出“致力于确保美国的技术与标准，特别是在人工智能、生物技术和量子计算领域，引领世界发展”的目标。

二是以系列专项计划加强对军事智能化的资源投入。特朗普在2025年1月20日刚一上任，就签署了旨在“移除美国AI领导障碍”的行政令；同年7月23日，特朗普政府发布《赢得AI竞赛：美国AI行动计划》；同年11月24日，特朗普签署名为“创世纪计划”的行政令，指示能源部创建一个人工智能试验平台，为人工智能试验提供支持。

今年9月30日，美国国防部长赫格塞思宣布启动“子午线计划”。该计划围绕人工智能、自主系统、机器人、生物技术等前沿技术开展研究，研判未来战争形态、寻找美军能力缺口，提出具体的装备研发、列装方案，谋求从地下、海底至地月空间的全域作战优势。该计划由国防部首席技术官埃米尔·迈克尔担任统筹召集人，科技巨头马斯克、安杜里尔防务公司创始人勒基、前众议院议长金里奇共同负责，要求在120天内，即2027年1月28日前提交包括一份公开的非机密报告及一份机密附件在内的研究报告。

三是通过建立自主作战司令部及人工智能部队推动军队编制力量向智能化转型。此前，美国陆军、海军陆战队等已经分别组建排、连级地面机器人、无人机作战分队。今年9月30日，美国国防部长赫格塞思宣布美军将组建四星级的联合作战司令部：自主作战司令部。美军四星级联合作战司令部现有11个，包括6个战区司令部和5个职能司令部，新组建的自主作战司令部应归于职能司令部一类。

从表面上看，特朗普政府在军事智能化方面采取的系列举措，只是对美军进行体制改革和对武器装备系统迭代升级。但从较长时间线角度对比来看，不难发现其背后的战略图谋是争夺智能化战争的定义权。特朗普任命“AI沙皇”、签署“子午线计划”，投入巨额资源发展智能技术与装备，就是为了率先完成美军向智能化军队的转型。

今年9月13日，特朗普在接受采访时表示，如果加强AI监管，就会使美国在全球竞争中失去优势，从而极力主张淡化监管。特朗普这样做的目的，是为了在各国达成AI军控条约前，使美军在AI技术与装备发展以及建成智能化军队上，形成与其他国家军队之间的代际优势。从而掌握智能化战争方式、交战规则、战斗力指标、战争制权等方面的定义权。

值得注意的是，智能化军控已迫在眉睫。在美国率先推进军事智能化的情况下，世界各国正争相发展智能无人作战能力。相较美国的体系化推进、全面向智能化军队转型，其他国家大多处在推进技术创新应用、发展无人平台、进行战术力量编组的初始阶段。

不容忽视的是，人工智能技术虽然蓬勃发展、普遍应用，客观上技术风险和应用失控导致的风险也在与日俱增。

中国始终是“智能向善”的倡议者和践行者。今年3月11日，我国国防部新闻发言人在新闻发布会上表示，“人工智能军事应用应坚持由人主导”。在充分讨论形成共识的基础上，建立类似于核军控的人工智能国际军控、规范、约束机制已刻不容缓。