未成年人网络保护要经得起实践检验

　　近日，国家互联网信息办公室公布《国务院关于保障未成年人健康安全使用网络的规定（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），面向社会公开征求意见。这份《征求意见稿》从用户识别、内容管理、算法管理到未成年人模式建设作出系统安排，是我国未成年人网络保护制度体系的又一次完善。其中，对未成年人模式防绕过等功能的要求引起社会关注。

　　孩子能否自行关闭保护模式，看似是一个技术细节，却关系到保护措施能否真正发挥作用。推动保护取得实效，关键在于让保护措施持续有效，让产品和服务适应成长需要，并通过教育引导帮助未成年人学会合理用网。

　　必须完善保护机制，堵住实际使用中的漏洞。一个应用开启了未成年人模式，换到另一个应用后，保护是否仍然有效？退出时是否有可靠核验？这些问题必须得到有效解决。因此，保护需要覆盖实际使用过程，终端、应用程序和应用程序分发平台之间必须加强衔接。此前，《移动互联网未成年人模式建设指南》已提出未成年人模式防绕过和三方联动等要求。此次《征求意见稿》进一步明确相关主体义务，并建立未成年人模式备案机制，有助于推动有关要求持续落实。企业应在产品研发和更新时检验未成年人保护功能，发现漏洞及时修复。针对用户识别，既要提高精准度，减少冒用身份等情形的发生，也要守住个人信息安全底线，为识别错误提供便捷的申诉纠正渠道。有关部门在检验保护效果时，也应关注相关功能能否持续发挥作用，让家长用得明白、孩子得到切实保护。

　　必须规范内容和算法，回应网络服务带来的新风险。《征求意见稿》提出，不得设置诱导未成年人用户情感依赖、沉迷以及过度消费等的算法模型，不得向未成年人提供虚拟亲属、虚拟伴侣等虚拟亲密关系服务。这回应了技术发展带来的新问题。例如，孩子原本只是查找一个科学实验视频，如果平台接连推送猎奇内容，并通过不断弹出的互动提示吸引其停留，就可能使一次学习变成长时间浏览。即使单条内容没有明显不当，推荐和互动机制仍需接受检验。平台应将未成年人的健康成长置于优先位置，不能以牺牲其身心健康为代价追求流量。

　　规范服务也要重视分龄保护和优质供给。不同年龄孩子的理解能力和使用需求存在差异，保护模式应提供与之相适应的内容和功能。如果适合相应年龄阶段的科学知识、文化作品、体育艺术资源不易获得，保护模式就难以回应孩子的真实需求。平台应提高优质内容的可获得性，让社会主义核心价值观融入生动鲜活的网络表达，也让未成年人能够围绕自己的兴趣开展有益探索。在内容选择和功能改进中，应适当听取不同年龄未成年人的意见，充分考虑其身心发展特点，使保护工具更贴近成长需要。

　　必须加强网络教育引导，提升未成年人合理用网的能力。保护措施的落实，离不开学校、家庭和社会共同参与。学校应把网络素养教育融入具体情境，引导学生学会辨别信息、保护隐私，并及时识别过度用网等问题。同时，通过体育活动、阅读实践和同伴交往，为学生提供充实而有吸引力的成长体验。家庭应把规则与沟通结合起来，与孩子共同约定使用时段和内容，切实加强对未成年人使用网络行为的教育、示范、引导和监督。对于数字技术使用能力较弱的监护人，学校、社区和有关社会组织应提供必要的指导。各方共同履责，才能形成未成年人网络保护合力。

　　未成年人网络保护关系亿万家庭，保护成效最终要体现为孩子在日常上网中少一些风险、多一些收获。期待相关制度在征求意见中进一步完善，确保平台责任、技术保障与教育引导协同发力，让未成年人网络保护经得起实践检验，更好地促进未成年人科学、文明、安全、合理地使用网络。

　　（作者系华东师范大学教育学系讲师）

《中国教育报》2026年10月21日 第02版

作者：曹晓婕