一张强积金账户截图,一句“没有统筹一说”,让评论区瞬间沸腾。
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有人感慨“所谓统筹就是把你交的给别人”,有人顺势嘲讽“大锅饭”,还有人翻出“每次抄作业只抄一半”的老梗。
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情绪很饱满,但事实很骨感:香港根本没有内地语境下的“社保”,强积金也从来不是一种“更好的社保”,而是一套逻辑完全不同的强制储蓄投资制度。 把两者放在“谁更划算”的天平上比较,从一开始就比错了东西。
强积金最容易被误读的地方,在于它“看起来像社保”——雇主雇员各缴5%,钱进个人账户,退休提取。但截图中那句“全部归个人所有”只说了一半。强积金最受诟病的制度设计叫“对冲”:雇主可以用自己供的那部分强积金,去抵消解雇员工时本该支付的遣散费或长期服务金。立法会文件披露过一个触目惊心的数字:2001年至2021年间,被“对冲”冲走的强积金总额超过567亿港元,在未取消对冲之前,雇主累积供款权益有93%至94% 被冲走,很多基层雇员退休时拿到的,几乎只有自己交的那5%。钱名义上在你账户里,但 employer 那一半随时可能被“合法收回” 。直到2025年5月1日,取消对冲才正式生效,且不具追溯力。那些在制度漏洞里退休的基层工人,等不到了。
即便不谈对冲,强积金的保障水平也远没有截图暗示的那么“香”。香港强积金的养老金替代率仅约34%,低于国际劳工组织建议的55%警戒线,而且是一次性提取,取完就没了。一个65岁的香港老人,如果强积金账户里只有几十万港元,面对香港的房租和医疗开支,一次性拿到手的那笔钱能撑多久?香港精算学会的研究承认,即便累积到180万港元,扣除通胀后每月也只能提供约6400港元年金。这不是“钱全归自己”的胜利,而是“风险全归自己”的代价。
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内地的“统筹”被评论区污名化了,但它的本质恰恰是强积金最缺的东西:把长寿风险和投资风险从个人身上剥离出去,交给一个更大的池子来消化。 内地职工养老保险实行“统账结合”,单位缴费进入社会统筹,现收现付,用于支付当前退休人员;个人缴费进入个人账户,归个人所有。退休后按月终身领取,个人账户发完了,统筹部分继续发。这意味着一个活了95岁的退休工人,不会因为“账户里的钱花完了”而陷入困境。内地基本养老保险覆盖10.7亿人,医保覆盖13.3亿人,这种体量的互济机制,是任何纯个人账户制度无法替代的。当然,内地养老金替代率也不高(约45%左右),统筹的可持续性面临老龄化压力,但它的制度承诺是终身、兜底、按月支付,而不是“取完即止”。
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那么大陆学香港了吗?学了,但学的是第三支柱,不是第一支柱。 2022年启动的个人养老金制度,实行个人账户、完全积累、自主投资、税收优惠,确实带有强积金式的“个人责任”色彩。但它自愿参加,每人每年上限1.2万元,与强积金强制雇主雇员各缴5%的覆盖面不可同日而语。更关键的是,内地并没有用个人账户去替代统筹共济的基本养老保险。恰恰相反,近年改革的主线是养老保险全国统筹,把分散的池子合并成一个更大的池子,增强互济和抗风险能力。把“个人养老金”的存在说成“大陆在抄香港作业”,是对制度层级的故意混淆。
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至于哪里更受认可,数据比情绪诚实。截至2024年8月,港澳居民在广东参加养老、工伤、失业保险已达33.28万人次,较2021年底增长118.93%;参加内地医保的港人同样超过33万。香港工联会的立法会议员直言,内地养老保险“优于”强积金,因为退休后按月终身领取,且有政府财政补贴,而强积金会出现亏损、一笔过提取。如果强积金真的如截图所示那样完美,为什么数以十万计的香港人选择北上买内地社保? 答案不在评论区里,在那些用脚投票的人身上。
两种制度,两种哲学。强积金相信个人对自己负责,代价是风险自担;内地社保相信社会共担风险,代价是缴费义务和代际压力。没有一种制度是完美的,但把“没有统筹”包装成优越性,是对那些退休时发现账户已被“对冲”掏空、或取完一次养老金后还要继续打工的香港基层长者的一种残忍忽视。制度可以讨论,数据可以比较,但别用半句真话,去否定一个社会为最脆弱的人兜底的笨拙努力。
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