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当地时间10月19日，美国国务院依据《2022年保护美国知识产权法》（PAIPA），以涉嫌参与或受益于美国科技企业商业秘密被窃为由，对5家中国实体实施制裁。
同日，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）将这5家企业列入非SDN菜单式制裁清单。
同样在10月19日，美国国土安全部还下令，禁止联邦文职行政机构采购中国人工智能企业深度求索（DeepSeek）的产品和服务，并要求这些机构从现有信息系统中移除相关产品，连使用DeepSeek方案开发的第三方产品也在清退范围。
10月20日，中国商务部、外交部相继回应，中方坚决反对，敦促美方尽快纠正错误做法，否则将采取必要措施予以回应。
被列入制裁名单的5家企业，实际指向两家主体。
一家是上海至算科技有限公司，由前谷歌工程师丁林葳于2023年10月创立，主营人工智能底层技术开发，据公开报道，该公司是国内较早推出单任务万卡级大算力AI训练推理加速平台的企业，主打从底层解决大模型训练的算力瓶颈。
丁林葳毕业于美国南加州大学，曾任谷歌主任工程师、异构计算研发负责人，2024年3月被美国司法部以窃取AI商业秘密为由起诉。
另外4家都属于陆奇创办的奇绩创坛体系，分别是奇绩创坛（北京）投资管理有限责任公司，以及北京奇绩创坛一期、二期创业投资中心和致远企业管理中心。奇绩创坛英文名MiraclePlus，2019年成立，是创业孵化器加早期投资机构，通常以30万美元换取入选项目约7%股权，用三个月创业营帮初创公司从0到1，官网显示其累计加速612个项目、总估值约900亿元。
美方称，丁林葳曾以至算公司名义申请奇绩创坛孵化项目，声称掌握谷歌内部AI技术与基础设施知识、能复制谷歌超算平台部分技术，美方据此认定奇绩创坛相关实体也“受益”于商业秘密窃取。
这次用的制裁工具PAIPA与以往的实体清单不同。
①OFAC套用了冻结资产、限制贷款和外汇资金往来、禁止美国人投资等措施，其中美国金融机构连续12个月对相关企业的贷款不得累计超过1000万美元，仅对货物进口设有法定例外。
②NS-MBS清单不同于最严厉的SDN特别指定国民清单，制裁力度和封锁范围相对有限。也就是说，美方这次不走出口管制老路，而是直接用金融和投资限制处理技术与知识产权争议。
放到这些年的时间轴上看，这是美方对华科技管制的又一次延伸。
2016年3月中兴通讯首入实体清单，2018年4月一度被激活禁运；
2019年5月华为被列入，同年8月追加46家关联企业；
2019年10月海康威视、大华、科大讯飞等被列入；
2020年12月中芯国际、大疆等77个实体被纳入。
2022年10月美国发布对华半导体出口管制新规，2023年10月再度升级，禁掉H800等高端AI芯片，英伟达随后为中国市场推出降规的H20。
今年1月美国海军、五角大楼先后在内部禁用DeepSeek，到10月19日国土安全部又把禁令扩大到整个联邦民用机构。
从通信设备、芯片、无人机到AI大模型和创业孵化器，美方管制对象正从成熟硬件企业，扩展到早期投资机构和AI软件公司。
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