广东
秋风拂过田畴，层层稻浪翻滚，沉甸甸的稻穗压弯禾秆，二十亩水田迎来丰收。谁能想到，这片稻谷飘香的沃土，几年前曾被挖机开挖，变成一片坑洼的虾塘。司法修复的力量，让受损土地重焕生机，也让破坏者真切懂得：毁坏耕地欠下的，不只是经济账，更是必须偿还的生态账。
20亩水田被私挖成虾塘
2020年3月，林某从村里承租下这一片水田，看着田地种植收益有限，养殖虾类利润更可观，他动起了歪心思。明明清楚案涉土地属于水田，法定用途为粮食种植，林某却无视土地用途管制，为追逐更高经济利益，在短短数月之内，直接将整片20亩水田开挖改造为虾塘，还把改造后的虾塘对外出租牟利。
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好好的耕地被挖得坑洼起伏，耕作土层遭到破坏。政府职能部门发现违法行为后，多次向林某送达责令整改通知，督促他停止侵害，把虾塘恢复成水田原状。但林某心存侥幸，对整改要求置若罔闻，迟迟不开展复耕工作。
直至2023年2月，林某才着手对地块进行简单平整。可土壤的创伤已经难以靠简单回填抹平。经专业检测，这片土地耕作层遭受严重破坏，土壤表层肥力受损，原有的农业生产、水稻种植条件已经严重被毁坏。
刑事追责+生态赔偿
违法者要为受损土地“买单”
公诉机关以林某非法占用农用地向新会区人民法院提起刑事诉讼，附带民事公益诉讼起诉人同时提起公益诉讼。经专业鉴定，案涉地块生态环境修复费用达8.7万余元，另产生生态环境损害专家意见费用2.5万元，诉请由行为人承担全部生态损害相关责任。
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法庭之上，证据清晰完整，林某对自己开挖水田改建虾塘的犯罪事实没有异议。一审法院审理认为，林某违反土地管理法规，非法占用耕地，改变土地用途，造成农用地大量毁坏，构成非法占用农用地罪，判处其有期徒刑十个月，并处罚金人民币10000元；判令林某履行土地生态修复义务，若无法完成修复，则赔偿生态资源环境损失87777.85元，同时承担专家意见费用25000元。
一审宣判后，林某不服提起上诉。在二审阶段，林某充分认识到擅自毁坏耕地的严重后果，主动全额缴纳罚金，一次性赔付全部生态资源环境损失与专家鉴定费用，且立即平整土地弥补自己对土地造成的伤害。
综合考量林某认罪悔罪、主动承担生态损害赔偿的情节，秉持宽严相济刑事政策，同时为保障耕地修复工作落地推进，二审法院依法对林某改判适用缓刑。
协同修复，让虾塘复归粮田
惩罚不是终点，让受损土地重获生机，才是环境资源审判的追求。判决生效之后，新会区法院依据《广东省生态环境损害修复移送政府部门监管办法（试行）》，联动行政主管部门共同跟进修复监管，全程盯紧复耕成效。经过专业机构评估验收，昔日被开挖成虾塘的二十亩耕地，耕作层逐步恢复，重新具备水稻种植条件，再次变回可以孕育稻浪的良田。
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但存方寸地，留与子孙耕。守护耕地，守护粮食安全，依靠的不只是个案的办理，更需要健全协同治理闭环。
近年来，新会区法院深耕“侨此青绿”环境资源审判品牌，践行恢复性司法理念，坚持惩治违法与生态修复并重，联动检察、自然资源、农业农村等多家单位，把修复生态资源摆在环资案件办理的突出位置。2025年1月集中管辖以来，共审理刑事附带民事公益诉讼案件11件，判处被告人承担生态损害赔偿费用近580万余元，更推动受损山林、耕地、湿地真正得到修复治理，以司法力量守护每一寸沃土，牢牢守住粮食安全法治防线。
来源：新会区法院
供稿：庄华伟
排版：谭年安
编辑：古慧琳
审校：何奎
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