国际观察｜高市当权一年的冒进与困境

来源:新华社

新华社东京10月21日电（记者陈泽安 梁晨 李子越）日本首相高市早苗去年10月21日上任，如今已满一年。一年来，她在扩军、修宪等右翼议程上狂飙突进，煽动民粹拿下国会众议院选举，在解决经济民生问题上乏善可陈，各种负面新闻频出。

分析人士指出，随着民众不满增加，高市的支持率已显现颓势。她若不能改变错误政策、回应民众诉求，执政前景只会日益黯淡。

扩军备武加速

高市是日本右翼势力的代表性政客，长期鼓吹强硬的外交安保政策，她上台后大大加快日本扩军备武步伐。

10月19日晚，在位于日本东京的日本国会前，民众参加抗议集会。新华社记者梁晨摄

在预算和政策上，高市政权提前两年实现防卫费提升至国内生产总值2%的目标；修改“防卫装备转移三原则”，解禁杀伤性武器出口；推动情报体制集权化改革，设立“国家情报局”；计划于今年年底提前修订日本安全保障政策纲领性文件“安保三文件”；高市本人及其政权高官还多次就修改“无核三原则”、引入核动力潜艇甚至拥核放风，试探舆论反应。

在军备部署和产业技术方面，高市首次部署具备“对敌基地攻击能力”的远程导弹；鼓吹发展军工产业能促进经济增长和技术创新；计划继续发展和引入远程导弹，推进高超音速武器研发；提出构建“新型作战方式”和“持续作战能力”，大量引入无人装备等。

为蛊惑日本民众接受其右翼议程，高市政权不断渲染所谓“周边威胁”，甚至妄称“台湾有事”是日本的“存亡危机事态”。为谋求外部支持，高市政权拉拢他国大搞阵营对抗、频繁举行军演，加剧地区紧张，招致周边国家的批评与反制。

高市还在历史问题上搞小动作，试图把自卫队“官阶”名称改回战前日军军衔名称，多次向供奉有甲级战犯的靖国神社献祭品并在日本战败投降日“遥拜”。

高市的一系列举动让日本有识之士和不少民众忧心忡忡。一年来，日本各地抗议高市政权扩军备武政策的集会不断。日本学者、民间团体也多次就高市政权扩军的危险政策及其背后的错误历史观发出警告。

日本前首相石破茂在10月19日播出的一档评论节目中批评高市政权和日本右翼势力对待历史“不诚实”，无法建立稳固的外交关系。

经济民生疲敝

高市自诩其经济政策为“负责任的积极财政”。然而，这一政策并未给长期疲软的日本经济带来转机。

3月9日，行人经过位于日本东京的电子股指显示屏。新华社记者岳晨星摄

一年来，日本经济总量虽有增长，但增速有限。高市政权标榜其财政政策“负责任”，但其编制的日本2026财年预算规模比上一财年大幅增长、创历史新高，计划发行国债额也有明显增长。市场对日本财政的信心进一步走低，日本国债收益率飙升，日元持续贬值，国内物价不断上涨，日本央行在维持低利率以刺激经济和提高利率以抑制通胀、提振日元之间左右为难。

日本社会近年来饱受高物价困扰，高市上台后便称将优先处理高物价问题。然而一年过去，这一问题丝毫没有缓解。日本央行近日调查显示，超过95%的受访者认为当前物价较前一年有所上涨，近九成受访者预计未来一年物价仍将上涨。

此外，日本过去一年自然灾害频发。高市在上台之初强调防灾救灾的重要性，但在灾害实际发生后却应对乏力。有评论指出，与2016年的熊本地震相比，日本在今年熊本地震中的应对表现没有丝毫进步。高市及其政权高官在地震发生后的“摆拍式”视察、直升机上祈福等作秀举动更是招致舆论广泛批评。

日本东京大学尖端科学技术研究中心教授牧原出认为，高市政权优先追求扩军备武而非保障民生。大幅增加防卫费导致社会保障、教育、福利等领域支出受到挤压，由此产生的负担必然波及民众生计。

颓势已经显现

高市以对外强硬的保守派政客形象示人，擅长利用网络和社交媒体造势，吸引了不少保守派选民。凭借支持率优势，高市今年年初解散众议院提前举行大选，自民党单独拿下超三分之二议席，极大扭转了执政联盟此前在国会两院均为少数派的弱势局面。

然而，众议院选举胜利也让高市执政愈发傲慢专断。日本社会对自民党“黑金”丑闻一直不满，但高市不顾外界质疑，执意在内阁和自民党高层人事安排中重用涉“黑金”丑闻的议员。日本时事社近日援引一名自民党高官的话称，权力都集中于高市，周围人“什么话都不敢说”。

2月24日，在日本东京的众议院第二议员会馆前，民众手持标语参加抗议活动。新华社记者贾浩成摄

高市傲慢专断的施政风格已令她付出政治代价。她今年9月改组内阁时任命的农林水产大臣梁和生便是一名涉“黑金”丑闻议员，此人上任不到一个月，便因“预算门”丑闻广受批评、最终辞职。高市在丑闻曝光之初还试图袒护梁和生，直到事态持续发酵后才不得不与之“切割”。这场人事风波对高市本人及其政权造成了不小冲击。

政绩不佳、争议不断，高市的支持率持续下滑。多家日本媒体发布的最新民调显示，高市的内阁支持率再创新低。共同社等媒体的调查显示，在高市的支持者群体中，对高市本人信任、并看好其经济政策的比例较她上台初期相比大幅下降。相当多的支持者属于“消极支持”，只因暂无更好选择。

日本《赤旗报》批评，高市执政一年来的局势发展十分危险，和平、民生、财政遭到巨大破坏。高市政权若不修正以扩军备武和修宪为重心的政策路线，其与民众之间的矛盾只会进一步激化。