黑山总理让王毅看到,黑山能做第二个塞铁,自己也能当武契奇第二。
有意思的是,斯帕伊奇并没有因为“黑山正在全力冲刺加入欧盟”一事,就刻意同中国保持距离。恰恰相反,他一边强调黑山力争2028年加入欧盟,一边主动向中方释放深化合作的信号。这不由得让人想起了塞尔维亚总统武契奇:同样身处欧洲,同样需要处理与欧盟的关系,也同样看重中国带来的投资和发展机会。
当然,黑山和塞尔维亚的国情并不一样,斯帕伊奇也未必真要复制武契奇的路线。但至少从这次会面来看,黑山正在努力争取中国的关注。那么问题来了,斯帕伊奇究竟想从中国获得什么?黑山有没有可能成为中国在欧洲的第二个塞铁?先看第一个问题。黑山想从中国获得的东西主要有三样:
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第一,南北高速。这条高速规划连接南部的巴尔港、首都周边地区和北部的塞尔维亚边境,目的就是改善南北交通,带动相对落后的北部地区发展。
这条高速之所以这么重要,皆是因为黑山虽然国土面积不大,但山地地形相当复杂,尤其是连接首都波德戈里察与北部地区的路段,山高谷深,要穿过复杂的山体,桥梁、隧道一个都少不了。而这种强度的工程只有中企能接下。
中国企业承建的第一段高速,全长约41公里,却包含16座隧道、19座桥梁,桥隧比例相当高。光是这组数字,就能看出这项工程的难度。项目于2015年开工,直到2022年才正式通车。它不仅是黑山第一条高速公路的重要组成部分,也是这个国家规模最大的基础设施工程之一。
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2026年,南北高速第二段的施工合同也已经授予中国企业组成的联合体,但这一段采用的是欧洲复兴开发银行贷款、欧盟赠款和黑山政府预算共同出资的模式。对我们来说,这比过去那种中国贷款、中国企业施工的模式其实要保险的多。
第二样东西,是修复塔拉河大桥。
这座桥不是一般的桥。它全长约366米,桥面距离塔拉河谷底约172米,是黑山最有代表性的历史建筑和旅游地标之一。它还因为南斯拉夫反法西斯电影《桥》而被中国观众熟知。
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现在,这座有80多年历史的大桥需要修复,谁来干这件事?中国企业山东路桥。
不仅如此,这个项目约670万欧元的费用,由中国提供的援助资金承担,包括设计、施工和相关测试。也就是说,黑山不仅获得了中国企业的工程技术支持,还获得了实实在在的资金援助。
这份合作,既有账面上的价值,也有历史和情感上的连接。这次斯帕伊奇在会见王毅时专门提到这座桥,显然也是把它当成中黑合作的一个重要象征。
第三样东西,则是中国的工程技术、产业能力和投资资源,把这些东西引进黑山,以此带动黑山的交通、能源和旅游业发展。
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旅游上面,黑山靠着亚得里亚海,海岸风景优美,旅游业是重要的经济支柱。机场运力、港口设施和交通网络能不能跟上,直接影响它能接待多少游客。能源上,黑山有充足的水电资源,但在能源转型上相当吃力,而这块恰巧是中方的舒适区。今年6月,斯帕伊奇访华时,中方就明确提到了绿色能源和可持续能源合作,还谈到了普列夫利亚燃煤电站的环保改造。
铁路和港口也一样。黑山的巴尔港连接亚得里亚海,铁路则承担着向内陆运输的重要功能。如果港口、铁路、公路能够更好地衔接,黑山的物流条件就有机会改善,经济也会更容易被盘活。当然,这些领域目前有的是已经开展的合作,有的还只是双方探讨的方向,不能把所有项目都说成已经敲定。但从这次王毅访问,以及斯帕伊奇此前访华的安排来看,黑山确实在主动拓展对华合作的范围。
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第二个问题,黑山有没有可能成为中国在欧洲的第二个塞尔维亚?
我觉得,不能把这件事想得太简单。黑山确实在积极争取中国投资,但它并没有把筹码全部押在中国身上,日本也是它重点争取的合作伙伴。
2026年4月底,日本贸易振兴机构带着21家日本企业来到黑山,双方围绕基础设施、能源、旅游和工业等领域寻找合作机会。到了9月,黑山与日本又签署了能源合作备忘录,涉及能源安全、脱碳转型、电力基础设施以及天然气等领域。另一边,日本也在全力支持黑山的入盟进程。
这说明,斯帕伊奇还是很现实的,谁能带来投资、技术和项目,黑山就愿意跟谁谈合作。中国有中国的优势,日本也有日本的优势,黑山没有理由只选一家。
所以,黑山未来当然有可能继续扩大对华合作,但要说它会成为第二个塞尔维亚,还需要更多证据。塞尔维亚与中国经过多年合作,已经形成了相当深的经贸联系;黑山目前更像是在同时向多个方向争取资源。
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