黑龙江
今天是10月22日，周四，大家惦记了大半年的2026年职工养老金调整通知，依然没有任何新消息，人社部和财政部至今没有对外作出任何相关表态，今年的职工养老金调整节奏完全打破了过去多年的惯例，格外让人难以琢磨。但和职工养老金的静默状态完全相反，全国城乡居民基础养老金的调整工作正在有序推进，近期又有多个地方正式官宣了上调方案。
近日宁夏银川明确宣布，将本地城乡居民基础养老金标准统一提高20元，上调后标准达到每人每月360元，待遇追溯从今年7月开始计算，接下来还会给符合条件的城乡老年居民补发7-9月这3个月的上涨差额。此前四川已经率先官宣，把本地城乡居民基础养老金每人每月上调30元，随着两地的方案落地，接下来全国其他省份都会陆续跟进。
今年国家统一把城乡居民基础养老金最低标准上调20元，同时允许各个省份、市县结合本地财力情况，额外叠加地方财政补贴，所以各地的实际上涨幅度并不统一：部分财力有限的地区按国家标准上涨20元，不少省份的上涨幅度能超过20元，部分经济发达地区甚至能达到30元、50元以上，这种调整逻辑和职工养老金的普调规则完全不同。
今年很有可能成为过去21年里，首个仅上调城乡居民养老金、不调整企业退休职工养老金的年份。过去很多年都是优先上涨职工养老金，城乡居民养老金的提标节奏相对滞后，如今这种优先级的切换，核心原因就是两类群体的待遇差距过于悬殊：当前全国城乡居民的人均养老金待遇仅有200多元，远低于企业退休人员的人均养老金水平，政策资源自然会优先向待遇更低的群体倾斜，这也完全符合“十五五”规划里补低扶弱的改革方向。
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