荐书 |《城乡再生·数智赋能——第13届金经昌青年规划师创新论坛文集》

导读

本期推荐图书为《理想空间》系列丛书102辑《城乡再生·数智赋能——第13届金经昌青年规划师创新论坛文集》。该书由中国城市规划学会常务理事、上海同济城市规划设计研究院有限公司院长、同济大学建筑与城市规划学院教授、博士生导师张尚武作为主编。

本文字数：5784字

阅读时间：18分钟

张尚武

中国城市规划学会常务理事、上海同济城市规划设计研究院有限公司院长、同济大学建筑与城市规划学院教授、博士生导师

本专辑以上海同济城市规划设计研究院有限公司作为承办单位之一的第13届金经昌青年规划师创新论坛“城乡再生·数智赋能”为主题，将创新论坛的活动内容、相关论文、演讲稿等最新内容集编成册。论文集中有特邀嘉宾撰写的项目实践总结，有不同机构、不同岗位青年规划师从“数智赋能”“城市活力”“空间治理”“城乡运营”四方面提交的最新城乡规划研究和实践成果。

此次新书推荐中本专辑精彩内容供读者先睹为快。

开篇·领航 ▼

第13届金经昌青年规划师创新论坛开幕式由上海同济城市规划设计研究院有限公司院长、同济大学教授张尚武主持。中国城市规划学会理事长杨保军，中国工程院院士、同济大学原副校长、教授吴志强，厦门市自然资源和规划局党组书记、局长柯玉宗，厦门市城市规划设计研究院有限公司党委书记、院长侯雷等嘉宾先后致辞，对论坛的召开表示热烈祝贺，向参会者表示热烈的欢迎，并围绕论坛主题分享真知灼见。

城乡再生·数智赋能：

青年规划师共绘城市未来

杨保军

中国城市规划学会理事长

杨保军理事长以一名曾在厦门规划一线深耕的“老规划人”身份，深情回望了与厦门共同成长的岁月。他强调，金经昌论坛历经十二载，已从单纯的学术交流平台，演进为构筑行业“青年成长生态”的关键载体。面对城镇化从“规模扩张”转向“内涵式增长”的深刻变革，他指出“城乡再生”已成为核心路径，而“数智赋能”是这条路径上的关键支撑。他特别提醒，技术迭代不能动摇“以人为本”的根本原则，城乡再生的灵魂在于实现新与旧、技术与人文的“共生”。最后，他向青年规划师提出了锻造技术融合能力、跨域协作能力、在地创新能力“三维能力”的期望，鼓励大家成为有温度、有深度的城乡未来塑造者。

吴志强

中国城市规划学会监事长，中国工程院院士，同济大学原副校长、教授

吴志强院士在致辞中对论坛首次走出上海、落地厦门表示祝贺，高度肯定厦门作为中国未来规划的重要源头之一在学界所作的探索，并围绕“城乡再生·数智赋能”主题分享了其核心思考。吴志强院士深刻阐释“再生”的超越性内涵。 他指出，论坛选用“再生”（Regeneration）而非传统“更新”（Renewal）一词，具有重要深意。不同于西方的“城市更新”模式易引发的社区士绅化、文化单一化等问题，“城市再生”理念不仅是物质的，更是空间的，以人民为本的全面、包容性复兴，标志着中国正与世界同步，探索一条多元、复合、跨界的城市复兴新路。随后，吴志强院士以“认识、认清、认定”构建规划行业创新发展逻辑。一是要认识当前时代的核心本质是“创新时代”，当前社会正面临着种种变化与挑战，变化与挑战正催生着创新需求，而城市本质即是创新驱动的文明演进。二是要认清创新是行业发展的“唯一出路”，城镇化从粗放扩张转向质量提升，加之数字化带来的全新挑战，唯有创新能回应发展需求；且青年规划师肩负创新使命，学科正迎来从“经验科学”“隐科学”向“显科学” 转型的历史机遇。三是要认定每个规划师皆可参与创新的信念，点滴创新能汇聚成行业发展动力，更要认定学科升级的长期价值，未来城市规划将实现定量化、精准化转型，当下的创新探索终将推动学科走向成熟，而主动投身创新，也正是规划师的职业责任。致辞最后，吴志强院士号召全体青年规划师携手创新，共迎城市规划学的全新未来。

柯玉宗

厦门市自然资源和规划局党组书记、局长

厦门市自然资源和规划局党组书记、局长柯玉宗代表厦门市自然资源和规划局对本次论坛的举办表示热烈祝贺。他指出，本届论坛以“城乡再生·数智赋能”为主题，高度契合厦门当前推进城市更新、提升空间治理效能的现实需求。厦门始终坚持以规划引领发展，从鼓浪屿历史国际社区的精细保护，到中山路片区有机更新的模式创新；从跨岛发展格局下“一屏一湾十廊”生态安全格局的构建，到“多中心、组团式”海湾型城市空间格局的优化，探索出了一条具有厦门特色的中国式现代化城市发展路径。 但在新的发展阶段，厦门仍面临空间约束、风貌传承、治理协同等挑战，亟需凝聚专家与青年规划师的智慧，共同探索科学化、精细化、智能化的城市治理新路径。

侯 雷

厦门市城市规划设计研究院有限公司党委书记、院长

厦门市城市规划设计研究院有限公司党委书记、院长侯雷代表厦门规划院热烈欢迎前来参加本次论坛的各位嘉宾。他表示金经昌论坛始终是青年规划师展示才华的优质舞台，本届论坛“城乡再生·数智赋能”主题不仅贴合新时代国土空间规划方向，更与现代城市发展需求高度契合。希望此次论坛能以开放包容的交流氛围和山海城相融的实践场景，帮助青年同仁们携手共进，促进城乡再生实践路径与数智赋能创新成果的深度交流。

主题论坛 ▼

厦门城市设计管控实践——从“技术指引”到“治理手段”的转变

朱郑炜

厦门市城市规划设计研究院有限公司城市更新院院长

面对此前因管理颗粒度不足、经济利益博弈等导致的城市景观失控问题，厦门构建了差异化、可操作的城市设计管控体系。一是分区分类，精准管控：依据城市功能与景观价值，将城市空间划分为一般区域、重点区域、特色区域，实施从“底线思维”的通则化管理到“精细设计”的差异化管控。二是面向管理，量化转译：将城市设计理念转化为可直接纳入土地出让条件的定量、定位、定点管控要求（如建筑高度、贴线率等），以应对行政审批对效率与确定性的需求。三是全流程介入，凝聚共识：城市设计前置并贯穿于前期策划、方案征集、土地出让全过程，通过多方协商形成政府、市场、社会的“最大公约数”，保障公共利益。四是数字赋能，提质增效：建设城市设计数字化管控平台，实现管控要求的数字化、可视化与智能化审查，以有限行政成本支撑大规模精细化管控。最终，该体系实现了在保障行政管理效率的同时，有效引导市场力量，精准塑造高颜值城市景观。

走向全过程的规划实践思考：雄安新区容东片区规划设计与实施服务

付朝伟

上海同济城市规划设计研究院有限公司雄安智慧规划设计研究院副院长

容东片区是雄安新区第一个集中建成片区，上海同济城市规划设计研究院有限公司从2017年起参与了规划—设计—实施的全过程；报告对此总结提出“一张蓝图绘到底”需要做到“高水平规划、高质量实施、精细化管理”。对于容东项目，第一个关键要点是在从总体规划到详细规划的过程中，通过城市设计找准理念价值落地的空间载体，重点关注空间形态、复合用地与高度尺度。第二点是从详细规划到建设实施的过程中，通过责任规划师单位工作发挥规划“空间统筹”的优势，运用弹性思维、集成思维、动态思维的工作方法，高质量推进规划实施。在城市更新成为城市发展基本战略的背景下，开展规划全过程服务，有助于破解更新的难点与问题，并在空间优化、治理协同、实施创新等方面发挥更大作用。

推进青年与城市双向奔赴的场景营造

陆容立

中国城市规划设计研究院上海分院规划四所所长

聚焦Z世代青年“5S”核心需求，紧扣宜居、宜业、活力城市发展导向，构建“青年与城市双向奔赴” 的场景营造体系，谋划8小时宜居、8小时宜业、8小时好玩的空间场景。构建 “宜居、宜业、好玩”场景模型，紧扣青年全周期需求，推动青年发展型城市建设：宜居场景聚焦 “短租—长租—安居” 阶梯式住房供给，破解住房难题；宜业场景打造社区、校区、园区、历史街区多元创新创业空间，实现工作与兴趣、生活的平衡；好玩场景提供文化、运动、消费类多元公共空间，适配不同青年价值取向。

重构规划理性：城市空间行为认知与规划响应

杨天人

香港大学城市规划及设计系助理教授

报告以“重构规划理性”为主线，指出当前城市治理困境的根源在于传统规划长期聚焦空间供给，而对居民真实行为机制的动态演化关注不足，导致规划假设与社会行为出现系统性错位。报告通过“感知—归因—预测”框架展开：首先，通过多模态数据的协同融合与增强，实现对职住选择、出行活动与远程办公等关键行为的高精度表征，并识别其跨尺度的空间结构变化。其次，构建“虚实空间增强”的机制解析框架，系统量化建成环境、个体阶层与组织政策对行为选择的影响路径，揭示远程办公、通勤方式与减碳效应的核心驱动因素。再次，基于数智化活动模拟器开展趋势推演与情景评估，预测不同政策情境下远程办公扩张、通勤结构重塑与碳排放变化的空间分异特征。最后，报告提出面向人民城市的“计算性城市系统”理念，通过数据、理论与模型的深度融合，推动构建数据可信、机制可验、成效可测的规划科学体系。

数智赋能 ▼

图神经网络算法支持下的城市片区存量用地更新评价方法研究——以杭州拱墅区为例

我国进入城镇化发展新阶段后，城市存量用地更新成为物质环境改善、城市功能转型和满足人民需求的重要手段。城市片区存量用地更新评价是城市更新工作的重要前置步骤，然而当前片区尺度存量用地更新评价存在评价体系复用性低且与评价对象不适配、评价方法效率不高、评价结果解释性不强等问题。本研究面向城市片区尺度构建“使用绩效—发展潜力”双维度评价体系，应用基于多源数据的图神经网络算法进行存量用地更新评价，结合随机森林算法实现智能权重设计和评价结果生成，根据评价结果溯源重要影响因子并提出规划策略，并以杭州拱墅区为实证案例验证该评价方法。

城市片区存量用地更新评价技术路线图

存量用地更新评价的双维度逻辑图

作者简介

孙洋洋，上海同济城市规划设计研究院有限公司城市设计研究院研发部主任规划师，高级工程师。

叶沁妍，上海同济城市规划设计研究院有限公司城市空间与生态规划研究中心规划师，工程师。

黄玥，上海同济城市规划设计研究院有限公司城市空间与生态规划研究中心规划师，工程师。

城市活力 ▼

创新城区，激活城市活力的新空间范式——理论溯源与广州实践

创新城区是21世纪新兴的城市创新空间，被视为激发城市活力的新空间范式，本研究溯源理论并解析广州实践，得出如下结论：第一，创新城区研究从国外至国内持续推进，核心特征是创城融合，与城区更新、园区转型紧密关联，具体有三种模式、两种类型；第二，广州的创新空间形成“中心城区+东部地区”两极格局，中心城区创新连绵区以五山科教创新区为极点，东部地区创新集聚带以广州科学城创新区为极点；第三，广州的创新城区可归纳为“城区更新+园区转型”两个实践，其中，五山科教创新区呈现出“中心城区锚点引领型+城区更新型”特征，广州科学城创新区则呈现出“郊区科技园区城市化转型”特征。

创新城区的“两类三型”类型模式图

创新城区的“三元资产”要素框架图

作者简介

李刚，华南理工大学建筑学院博士后、助理研究员，香港中文大学地理与资源管理学系公派访问学者。

袁奇峰，华南理工大学建筑学院教授，博士生导师，通讯作者。

李青，华南理工大学建筑学院博士研究生。

空间治理 ▼

为收缩而规划——东北人口收缩地区城镇建设用地配置优化初探

本文针对东北地区在人口收缩背景下城镇建设用地配置问题展开研究。研究发现，该区域存在“人减地增”的结构性矛盾，人口流失与建设用地惯性扩张并存，反映出“增长主义”的路径依赖与调控缺位。实证分析表明，建设用地规模投入在人口收缩情境下已对社会经济增长产生抑制效应；用地结构配置对社会经济增长产生差异化影响，其中居住用地、公共管理与公共服务用地投入存在负效应，工业用地投入虽仍具促进作用但边际效益递减。基于此，本文提出应统筹“控增量”与“优存量”，通过“技术引领、制度保障、市场调节”的系统策略，推动建设用地配置从粗放扩张转向内涵发展，以支持收缩地区实现可持续、高质量转型。

2000—2020年东北三省总人口变化情况

2015—2020年间东北三省地级市建设用地变化情况

作者简介

衣霄翔，哈尔滨工业大学教授，博士生导师。

石骋，哈尔滨工业大学博士研究生。

张郝萍，哈尔滨工业大学博士研究生。

城乡运营 ▼

城乡边缘生态空间再生实践——以杭州寺坞岭的竹林生态修复实践为例

在城乡融合发展背景下，城乡边缘区生态空间退化问题日益凸显，成为限制城乡可持续发展的关键瓶颈。针对杭州市萧山区寺坞岭山区因毛竹无序扩张导致的生态系统退化、空间功能失衡与生态经济矛盾等核心问题，万向三农集团发起 “江河荟浙江翠”杭州多样道项目。该项目于2021年正式开展竹林生态修复与山顶空间改造工程，同步联动政府、企业、公益组织、高校、当地村民、志愿者力量等构建多元协同治理机制，形成“低干预修复、轻资产运营、多主体共赢”的经验，为华东丘陵区近城市生态修复与乡村振兴协同发展提供了可复制、可推广的范本。

三江交汇核心区域

江河荟浙江翠“杭州多样道”

作者简介

吴鸿儒，杭州市萧山区民生通惠乡村振兴服务中心项目专员。

刘申敏，杭州市萧山区民生通惠乡村振兴服务中心项目负责人。

《理想空间》系列丛书102辑

《城乡再生·数智赋能——第13届金经昌青年规划师创新论坛文集》封面

《理想空间》系列丛书102辑

《城乡再生·数智赋能——第13届金经昌青年规划师创新论坛文集》目录

本文来源：同济规划TJUPDI

【免责声明】本公众号发布的内容仅供学习交流使用，不以任何形式进行牟利。内容版权归原作者所有。如有侵犯您的权益，请及时与我们联系，我们将于第一时间协商版权问题或删除内容。内容为作者个人观点，不代表本公众号立场和对其真实性负责。

城乡再生·数智赋能：青年规划师共绘城市未来 —— 第13届金经昌青年规划师创新论坛盛大启幕

点击图片阅读全文

行业动态 | 第12届金经昌中国青年规划师创新论坛成功举办

点击图片阅读全文

会议 | 第11届金经昌中国青年规划师创新论坛隆重举办——未来城乡，智慧规划

点击图片阅读全文