王毅将出席2026全球治理论坛（雄安）开幕式并作主旨发言

2026年10月21日，外交部发言人毛宁主持例行记者会，对外公布一项外事日程：中共中央政治局委员、外交部长王毅将赴雄安，出席2026全球治理论坛开幕式并发表主旨讲话。

论坛主题已对外公布——“重建信心与合作”，聚焦百年变局下全球治理体系的改革与完善。主论坛之外，五个板块下设二十多场研讨会，各国来宾将聚到这座新城，面对面共商治理议题。

一场高规格国际多边论坛选定雄安，本身就释放出信号。这座平地而起的新城，正在从承接北京功能疏解，转身站上国家级开放平台与外交舞台的前台。

这则公布的核心动作，是把各国来宾请到雄安，由外长在开幕式上发表主旨讲话，亮出中方关于全球治理的一整套主张。

主旨讲话安排在开幕式，意味着中方要在论坛开篇就把立场摆上台面。按中方设定，这场活动要让全球治理倡议结出更多实果，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向演进。

从对外公布日程到外长亲自出席并讲话，规格本身就在传递分量。这不是一次普通的外事活动通报，而是主场外交议程的一次正式落子。

阻力不在国内筹备，而在外部环境。百年变局之下，国际力量对比深刻调整，改革全球治理体系的呼声与治理赤字并存，旧框架已经跟不上新的现实。

要补上这种脱节，光靠文件往返不够，得有一个坐下来当面商量的场合。论坛把各国来宾请到一处，正是要把这种协商搬到桌面，让不同立场当面对话。

论坛议题聚焦全球治理改革和国际合作。从主论坛到分场次，对话围绕同一个方向：重建信心与合作，改革完善全球治理。

通稿把活动框架交代清楚。一场主论坛打头，随后是若干场分论坛研讨和多场配套活动，对话从主会场延伸到不同议题板块。

出人意料的是选址。如此高规格的多边活动，地点不在传统大都会，而是选在河北雄安新区，超出了外界对多边办会城市的惯性预期。

角色也在转变。雄安此前的定位，是承接北京非首都功能疏解的承载地，主要接收产业和功能转移；如今则走到主场外交的聚光灯下，从疏解承载地到外交前台，这座新城的坐标正在被重新定义。

截至10月22日的最新状态，对外公布已经发出，论坛按计划筹备推进，王毅还将同与会外国嘉宾代表举行会见，开幕进入倒计时。

选在雄安，头一层是定位上的呼应。雄安的首要功能定位，即承接北京非首都功能疏解的集中承载地，吸纳高端要素、承载国家级平台，本就是它分内之事。

国家级国际论坛这类高端平台，落在承载地身上，与它的功能定位正好对上。

选在这里，也有新城形象上的考量。官方一直把雄安称作未来之城，把论坛办在这样一座新城，对外传递的是中国在治理体系变革上的新姿态。

时序上恰好衔接。今年秋天这场活动，此前中方已就此作出预告，恰逢恢复联合国合法席位55周年这一年。

恢复联合国合法席位是中国参与多边治理的起点坐标，在这一年办一场全球治理论坛，时间点上自带呼应。

论坛议题围绕全球治理，承办地则是一座现代化新城，两者叠加在一起，讲的是“中国之治”如何为全球治理赋能。

这也是主场外交走向下沉的一个缩影。高规格国际活动不再扎堆北京，而是放到新区，让开放平台扎根新的增长极。

配套上有先天便利。雄安按高标准一次性规划建成，国际会议场馆、接待和交通能统筹安排，无需迁就老城区的旧格局。

从会场到住宿再到通达条件，一次成型，接待国际会议的骨架是现成的。

对外还有示范效应。把论坛放在这里，等于向外展示这座新城既接得住产业转移，也接得住多边外交。这种双重承接能力，本身就是一张对外名片。

最受关注的是王毅的主旨讲话。按公布口径，讲话将围绕把全球治理倡议往深里落、完善全球治理体系，提出务实举措，这是外界观察中方立场最直接的窗口。

务实举措具体落在哪些方向，通稿没有展开，要等讲话本身。但方向已经清楚：是进一步落实，不是另起炉灶。

讲话不是单向宣示。论坛议题聚焦全球治理改革和国际合作，主旨讲话之外，中外来宾还要在分论坛研讨会上交流，对话本身是双向的。

主论坛定调方向，分场次深入议题，不同立场在同一个框架下交换看法。

多场分论坛研讨把多边对话分解到具体议题。中外来宾围绕破解治理难题交换看法，治理议题不会停在口号层，而是被切成可深入讨论的子题，讨论的颗粒度更细。

对雄安而言，承办这场论坛，等于承接一次国家级外交活动的实战演练。从疏解承载地到接得住多边外交，新区的国际交流功能正在被一步步坐实。

论坛之后，雄安能不能持续承接这类国际活动，这次承办是一块试金石；对新区本身，这也是国际能见度的一次集中提升。

后续要看的信号有几条。主旨讲话会释放哪些实招，是判断中方推进力度的第一落点。

哪些外国来宾出席、发言规格如何，折射的是这场论坛在多边议程中的分量。

论坛能不能沉淀下可持续的机制，则决定它是一次会议，还是一个长期对话平台。

这三条信号叠加起来，就是观察这场论坛成色的标尺。