中美五常不满意，联合国秘书长候选人全军覆没，半路杀出一匹黑马

你敢信？联合国秘书长的位置马上要空出来，挑了大半年居然一个能打的候选人都没通过五常的关卡。之前大家都按老规矩等着拉美地区出人接棒，结果几轮投票下来全栽了，现在半路冒出来的阿联酋女外交官，直接把整个选局搅得翻天覆地。

古特雷斯今年年底就正式卸任，满打满算剩下没仨月，这个全球最大国际组织的掌门人选，到现在半点头绪都没有。之前按过去的轮换惯例，这届秘书长该轮到拉美或者加勒比地区的人来当，不少拉美精英早就摩拳擦掌准备好参选了，谁也没想到最后能闹到所有原候选人全军覆没的地步。

从今年7月底开始，安理会连着开了六轮闭门意向性投票，后来还搞了彩色选票，五常投的票是红颜色的，其他非常任理事国是白的，谁动用了反对票一眼就能看明白。之前定的门槛也不高，得至少9张支持票，同时五常里没人反对就行，结果愣是没人能摸到这个及格线。

之前呼声最高的三个拉美候选人，哥斯达黎加的格林斯潘、阿根廷的格罗西还有圭亚那的罗德里格斯-伯克特，每一个都有不少支持者。第六轮投票里格林斯潘甚至拿了9张支持票排第一，可架不住她拿了两张五常的劝阻票，直接被卡在门外。剩下两个也一样，各自领到两张红票，连塞内加尔前总统萨勒这种非洲热门候选人，都熬到直接宣布退选，实在耗不起。

为啥局面僵成这样，美国的态度占了很大原因。这几轮投票里美国几乎把所有拉美和非洲候选人都打了劝阻票，摆明了这些人全不对它的胃口。美国驻联合国代表之前公开放话，说联合国要搞出强而有力务实的新领导班子，别把精力浪费在机构维持上，摆明了是想逼出来一个完全顺着它心意的秘书长。

从特朗普时期开始美国就嚷嚷着要给联合国瘦身，想让联合国把资源全往和平安全领域倾斜，砍掉发展和人权相关的大部分开支。这次选秘书长刚好是它插手干预的好机会，但凡不符合它利益要求的候选人，全给一票否决掉。其他五常当然也不惯着它这毛病，中俄都明说秘书长得是全球各方共识的产物，绝对不能变成某一家的工具。

几轮投票下来不光美国拦人，俄罗斯也给部分候选人投了劝阻票，两边拉扯来拉扯去，最后所有候选人的支持票都在八九张晃荡，反对票怎么消都消不掉。直接搞出联合国选秘书长有史以来头一遭，全体候选人均未达标全军覆没的奇葩局面。

就在所有人都以为要继续耗到古特雷斯卸任的尴尬关头，10月21号阿联酋这边直接扔出个重磅消息，他们的资深外交官拉娜·努赛贝宣布参选，瞬间把整个僵持的局面给搅活了。这个姐姐可不是什么无名小辈，2013到2024年她整整当了11年的阿联酋常驻联合国代表，还是阿联酋有史以来第一位女性驻联合国大使，在多边外交圈摸爬滚打这么多年，经验熟得不能再熟。

之前2023年巴以局势最紧张的时候，她牵头在安理会推动通过了第2720号加沙人道主义援助决议，实打实解决了不少当地民众的援助缺口问题，危机处理能力早就得到了各方公认。这次她参选不光是自己想闯，背后还有整个海湾合作委员会六个成员国集体背书，沙特都公开表态支持，相当于整个海湾国家抱团给她撑场面。

努赛贝自己公布的参选施政方向也特别讨喜，说要强化联合国的和平安全职能，提升人道主义行动的响应效率，把全球发展和人权相关的工作做得更实，还要推动联合国内部改革让整个机构运转得更高效。你仔细品品这几条，既回应了五常关心的联合国运作效率问题，也照顾到了广大中小国家想要提升发展权益的诉求，几乎是踩在了所有群体的期待点上。

之前大家默认的区域轮换惯例里，亚洲非洲欧洲拉美都出过联合国秘书长，唯独中东海湾地区从来没人摸到过这个位置的核心竞争圈，努赛贝这次参选相当于直接打破了大家默认的隐形规则。之前本来大家都盯着拉美地区出人，结果拉美自己掏不出一个能让五常全满意的候选人，海湾国家这时候把人推出来，时机卡得刚刚好，也挑不出啥毛病。

当然她现在也不是稳操胜券，最大的变量还是美国的态度，美国之前把所有老候选人都否了，会不会买努赛贝的账现在谁也说不准。拉美国家那边的态度也还不明朗，本来轮到他们的席位现在突然被横插一杠子，会不会有情绪也要打个问号。

现在时间已经到10月底，古特雷斯卸任的倒计时滴滴答答走得飞快，安理会必须在接下来几周里把所有磋商做完，拿出一个统一的推荐人选交到联合国大会走任命流程。要是这步再拖下去，不光要闹出秘书长空缺的世界级大乌龙，全球民众估计都要调侃联合国自己的效率先打不及格了。

现在不少国际政治爱好者都蹲在相关消息下等后续，有人猜努赛贝能一路突围创造历史，有人猜五常最后还是会回头把之前的老候选人拉出来重新磋商。这场抢秘书长位置的大戏背后牵扯的是整个全球治理秩序的重新调整，最后出来的结果说不定还会直接改写未来联合国秘书长的选任规则，后续走向还真的没人能打包票。

参考资料：环球网 阿联酋外交官努赛贝参选下一任联合国秘书长