五载攻坚 雨城答卷⑤ | 守好青山护碧水 绿色打底向未来

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【五载攻坚 雨城答卷】系列报道开栏语

五年砥砺深耕，步履铿锵致远；时代考卷在握，雨城奋笔作答。

过去五年，是雨城区在攻坚克难、蓄势突破，守正创新、阔步前行的五年。六届区委团结带领全区干部群众全面贯彻新发展理念，锚定高质量发展目标、同心实干，在产业发展、民生保障、城乡提质、文明培育、生态保护等各领域留下坚实足迹，在青衣江畔书写下高质量发展的雨城答卷。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。中国共产党雅安市雨城区第七次代表大会即将召开，为全面回顾五年来经济社会发展和党的建设丰硕成果，生动展现雨城区干部群众昂扬奋进的精神风貌，凝聚建设现代化雨城强大合力，即日起，雨城融媒特推出系列报道【五载攻坚 雨城答卷】专栏。

今日推出【五载攻坚 雨城答卷】系列报道之《守好青山护碧水 绿色打底向未来》。

生态保护与经济发展，究竟是“二选一”的取舍，还是可以彼此成就的双向奔赴？

雨城用五年实践给出答案：二者不是非此即彼，而是共生共赢。

过去五年，雨城牢牢扛起长江上游生态屏障建设重任，一手抓生态守护、筑牢绿色本底，一手抓价值转化、壮大绿色产业，在护绿、用绿、活绿的实践中，走出一条生态美、产业兴、百姓富的高质量发展之路。青衣江畔生态向好、林下产业蓬勃兴起、绿色工业加速集聚，绿水青山真正成为雨城最厚重的家底、最坚实的底气。

守绿：把青山守住，把鸟鸣留住

青衣江心600平方米的江中小岛，被本地人亲切叫作“鸟岛”，更有“半米家园”的温情寓意：如果人类的生活活动空间半径为一米，雨城愿意主动退让出半米，将其留给鸟儿栖息。目前，岛上已记录鸟类412种，每年有5000余只候鸟在此越冬。

鸟岛片区原规划为商业综合体用地，为了保护鸟岛最终划为生态绿地。雨城用一次主动退让，为生物多样性守护写下生动注脚。

鸟岛不是孤例。雨城地处东亚—澳大利西亚与中亚候鸟迁飞通道重叠交汇地带，鸟类保护被纳入区、镇（街道）、村（社区）三级林长重点履职事项，西门大桥至水津关青衣江两岸（含鸟岛）候鸟迁飞通道全年禁猎，高家坝候鸟（城市）科学观测与救助站常态化开展鸟类资源及疫源疫病监测。野生动植物保护同样写进林长履职清单，天然林、公益林年年管护落地，森林防灭火连续多年守住底线，全区森林覆盖率稳定在75%。

再看空气质量，2021年至2025年，PM2.5年均浓度保持在31.5微克/立方米以下，优良天数率保持在87.9%以上；2026年截至8月25日，优良天数率88.2%，同比提高3.0个百分点。

“亲友来雅安游玩，第一句夸赞的永远是这里空气好。”外地来雨城区工作并定居近三十年的市民孙素琴的一句家常话，比任何监测曲线都更直接地说明了一件事：蓝天白云，已经重新融进了雨城人的日常。

好空气不是等来的，水土保护同样久久为功。青衣江国控龟都府断面水质稳定达到Ⅱ类，“一江三河”（青衣江、陇西河、周公河、濆江河）断面水质均达Ⅲ类及以上，水质优良率达100%。土壤环境风险安全可控，重点建设用地安全利用率100%。

数字背后，是工业源、扬尘源、移动源、面源“四源齐控”的持续发力，是入河排污口排查整治、饮用水源地规范化建设、农村生活污水治理的一体推进，是土壤污染源头管控、固废全过程监管、“无废城市”建设的同步落地。从“气质”到“水质”再到“土质”，五年攻坚换来的是蓝天常驻、碧水长流、净土安居。

当河湖长制不是挂在墙上的制度，当茶园里的黄板、杀虫灯替代了化学防治，当行政村垃圾收运处置覆盖率达100%，当长江十年禁渔取得明显成效，鸟岛的“半米”便不再是一次孤例的退让，而是一套制度性自觉的日常表达。把青山守住，把鸟鸣留住，雨城的“守绿”从来不是一句口号，而是把空间还给自然、把时间留给生态的那份定力。

用绿：让林子生金，让风景有价

生态守住了，价值如何转化？雨城的答案是：向林下要空间，向森林要效益。

115.6万亩林地，75%的森林覆盖率，是雨城最大的底气。近年来，雨城立足林下经济“12244”发展思路，持续壮大“林、药、油、蔬”四大林下产业，全面推行规模化、市场化、现代化、专业化经营模式。望鱼镇依托大户联农，形成“大户建基地、小户跟着干、产品统一销”的抱团发展格局，林下魔芋产业飞速发展；八步镇充分发挥国有林场技术优势，打造笋用竹抚育示范样板，走出国有林场带动大户的发展路子；晏场镇搭建“企业引领+大户示范+小户参与”多方协作发展载体，大力发展林下中药材产业，形成村村有产业、户户能参与的林下种植新格局。三种模式共同指向一个方向——把林地资源盘活、把经营主体育强、把利益联结织密，让绿水青山真正成为群众增收致富的金山银山。

生态旅游是另一条变现通道。依托海子山、碧峰峡、周公河等生态资源，雨城着力打造竹林康养产业带，积极培育森林康养、自然研学等新业态，源山雅院建成运营，碧峰峡镇创建省级竹林乡镇，海子山国家森林康养基地树立行业典范，4条省级翠竹长廊总计62公里，雨城森林旅游年综合收入达到57亿元。

生态价值转化的机制探索，也在往前走。最先动的是产权，以多营镇大深村、望鱼镇四方村、晏场镇大里村为试点，构建“所有权归集体、承包权稳农户、经营权放活”的产权体系，推动集体整合分散林地资源，切实将集体山林从“沉睡资源”转变为“增收资产”。

金融活水紧随其后。针对林下产业“周期长、投入大、缺抵押”的问题，雨城在全省率先推出“林下经济产业信用贷”，贷款期限最长延至5年，精准匹配中药材、笋竹等作物3—5年的生长回报周期，今年以来，已累计为6家林下经营主体授信超900万元，这笔钱不算大，但它撬动的是一套可复制的规则：林子里的产业，不再需要拿城里的房子来抵押。

更前沿的探索，是把生态资源变成可定价、可交易的资产。“雅安藏茶”国家地理标志证明商标价值达42.92亿元，稳居四川黑茶第一品牌；全市首单水土保持生态产品价值转化交易落地，交易额29.6万元；竹林、柳杉林等绿色林木，逐步被核算为可交易的林业碳汇产品。

从“砍树卖钱”到“看树致富”，从茶叶品牌溢价到生态信用变现，雨城在青山绿水之间蹚出了一条生态美、产业兴、百姓富的价值转化新路子，一片林子的附加值翻了数倍。

活绿：绿色不是标签，是链条本身

生态优势要转化为发展胜势，最终落脚于产业迭代升级，把绿色嵌入整条产业链。

项目准入率先竖起生态门槛，优先引进高附加值、低环境负荷的先进制造业。太仓瑞鼎落子雨城，自研≤5μm级精密刀具全系列替代进口，把工业母机“最后一微米”的“卡脖子”一步步破解。

循环经济则把“废物”变成产业链的起点。建筑垃圾资源化利用和处置项目日处置833吨、年处置25万吨，废旧混凝土破碎成再生骨料，直供水稳拌合站和工地，“拆楼建材再建楼”闭环运转。兴泓博的废旧动力电池产线上，旧电池包“由旧变新”只需4小时。深圳市尚昆科技OBE生物降解项目落地草坝，从矿石酶母粒到可降解餐盒、生鲜托盘，边角料全程回收再利用，整条绿色产业链完整布局在雨城。

从一张可降解薄膜到动力电池循环利用，从单条闭环产业链到园区产业集群，雨城“活绿”逻辑清晰：不把绿色当成产业外包装，而是把绿色做成产业链条本身。

所以，雨城的生态到底好在哪？

不在一组数据、一块牌子、一个项目，而是好在保护和发展不再打架——鸟有鸟的地方，人有人的营生，林子能生金，工厂能成链。推开窗是青山，走出门有活干，这就是雨城人握在手里最实在的生态答卷。

五年护绿，山河作答；五年用绿，百姓受益；五年活绿，新途已启。当蓝天白云成为常态，当林下账本越来越厚，当绿色工厂拔节生长，雨城用实践印证着一个道理：保护不是发展的包袱，生态就是发展最硬核的底气。站在新起点，雨城将继续以绿为笔，在长江上游生态屏障之上，书写“绿水青山就是金山银山”的下一个五年新篇章。

▌记者：杨欣雨 胡月 （图片综合自雨城融媒）

▌编辑：
刘永欣（见习）

▌校对：胡月

▌责编：陈泽睿

▌审发：徐召红

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