如果单纯对比经济规模,中俄之间差距十分悬殊。2024 年,我国 GDP 总量大约达到俄罗斯的 9 倍,这也是大众熟知的事实。可换一个角度考量,假设遭遇外部封锁、供应链受阻,两个国家谁的抗风险能力更强?俄罗斯油气资源富足,每年大量原油对外外销;反观我国,近八成进口原油都要途经马六甲海峡,这条通道最狭窄的地方仅仅 2.8 公里,通道集中的风险十分突出。
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中国人民大学金灿荣教授此前多次分析指出,虽然中国经济实力远胜于俄罗斯,但对比之下,我们存在一处不容忽视的薄弱环节。这个短板究竟是什么?俄罗斯又凭借哪些资源禀赋,在该领域拥有更强的抗压能力?
经济总量与制造业,两国不在同一层级
先看宏观经济数据。2024 年,我国 GDP 约 18.53 万亿美元,俄罗斯 GDP 仅 2.06 万亿美元。俄罗斯全年创造的经济产值,仅仅相当于我国的九分之一。制造业的差距更加悬殊。我国制造业增加值大约 4.66 万亿美元,俄罗斯仅有 0.29 万亿美元,相差 16 倍左右。换个方式理解:单单是国内制造业一年创造的增加值,就已经超过俄罗斯全国 GDP 两倍以上。从全球范围来看,全世界接近三成的制造业产出都来自中国。联合国产业分类当中全部 41 个工业大类、207 个中类、666 个小类,国内都实现全覆盖,全球仅此一家。这代表着,绝大多数工业品需求,国内都具备配套生产线。
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俄罗斯的工业布局则比较集中,优势集中在能源、冶金、化工、军工领域,轻工业、民用电子产品很大程度依赖进口。完整的工业体系,是几十年持续投入建设积累下来的宝贵家底。但强大制造业的背后,也伴随着巨大的资源消耗。工厂持续运转,源源不断消耗原油、铁矿石、粮食等大宗商品,供应链一旦中断,生产就会受到冲击。庞大的工业体系,对外部原料供给有着高度依赖。
极端封锁场景下,资源自给能力分出高下
金灿荣的对比,并不是比较日常发展水平。正常发展环境下,我国经济优势一目了然。他重点探讨的是极限场景:当对外运输通道被封锁,两国资源自给能力的差距就会显现,压力主要集中在石油、铁矿石、大豆三类大宗商品上。
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2024 年,我国石油对外依存度大约 71%,国内消耗的原油里七成依靠海外进口;铁矿石年进口量 12.37 亿吨,对外依存度接近 80%;大豆进口规模突破 1 亿吨,依存度超 85%,其中七成自巴西进口,两成来自美国。
需要区分清楚,我国主粮安全是有保障的,稻谷、小麦自给充足。大豆的关键作用是榨油之后产出豆粕,作为生猪养殖的核心饲料原料,直接关联肉类供给稳定。
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再看俄罗斯的资源条件。2024 年俄原油产量约 5.17 亿吨,国内消耗仅 1.5 亿吨,每年净出口原油 3.6 亿吨,稳居全球第二大原油出口国。同时它也是全球最重要的小麦出口国之一,年出口小麦约 4400 万吨。
一边是工业刚需的油气、饲料原料高度依赖海运进口,另一边本土资源充裕,还有大量富余资源对外输出。一旦外部流通渠道受限,二者承受的压力完全不同。
造成这种差距有两大原因。首先是天然资源禀赋差异:我国人均耕地仅 1.36 亩,只有世界平均水平的三分之一;俄罗斯人均耕地 25.5 亩,相差近二十倍。土地资源的差距,很难依靠人力勤奋弥补。其次是发展路径带来的结果。入世之后,我国成长为世界工厂,制造业规模持续扩张,资源消耗同步上涨,本土矿产、农产品产能跟不上巨大的原料需求。当然我们也有优势资源,煤炭、稀土储备丰富,短板集中在油、矿、大豆三类物资。
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这是工业化进程里很多大国都会遇到的阶段难题,并不是发展路线出现偏差。同时俄罗斯资源优势背后,也要付出相应代价。国内利率维持高位,2024 年通胀率 9.5%,普通民众日常生活同样承受不小压力。
金灿荣所说的弱势,核心就在这里:如果遭遇封锁,俄罗斯主要损失外销收益;而我们有可能同时面临原料运不进来、成品运不出去的双重挤压,而且大量海运物资都要经过马六甲这个狭窄要道,风险高度集中。
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多渠道布局,持续化解供应链隐患
国内八成进口原油走海运、途经马六甲,陆上中俄、中缅、中哈输油管道加在一起,只能承载一小部分进口原油,这是客观现状。对于资源对外依存度偏高的风险,官方一直有着清晰认知。早在 2022 年,就明确提出油气、大宗矿产对外依存度偏高,是制约安全发展的隐患;二十大报告也专门把粮食、能源资源、产业链供应链安全列为重点保障方向。能够直面短板,才有的放矢推进布局。
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目前国内已经铺开多条应对路线:第一,战略储备持续加码。石油储备规模,能够覆盖 90 天左右的原油净进口量,为突发情况预留缓冲时间。第二,拓宽陆上能源通道。中俄东线天然气管道 2024 年底全线投产,每年输气量可达 380 亿立方米,分流海运能源压力。第三,从需求端降低石油消耗。大力推广新能源汽车,2024 年国内新能源车销量达到 1286 万辆。国际能源署预判,国内石油需求大概率会在 2025—2030 年触顶回落。石油总需求下降之后,71% 的对外依存度才有逐步下降的空间。马六甲海峡的通道还在,但这条通道承载的压力会逐年减轻。
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现阶段油、矿、大豆依赖进口的格局,短时间内难以彻底扭转,但已经不再是无解的死穴。金灿荣提醒的这个短板,国家早已充分重视,各项对冲方案稳步落地。仅 2024 年新增的新能源车,每年就能替代大约两千万吨汽油消耗。能看清自身风险的国家,才有持续补齐短板的动力。正视软肋,稳步布局,供应链安全的底气,也会一点点积累起来。
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