王胜久律师《氢法学堂·海南分堂》第八十三讲，氢能数据标准化

尊敬的全国各地专家学者、氢能产业界同仁、氢能监管部门和高等院校、氢能行业联盟和商协（学）会朋友们：

大家好！欢迎各位来到第八十三期《氢法学堂》！

本课中心思想：

本次课程从三个层次概括中心思想——首先，界定了氢能数据标准化的概念和内涵；其次，梳理了以ISO/TC 197为核心了的国际标准化格局及四大目标；第三，从政府、企业、高校三个维度提出协同路径，构建氢能“标准链”与“数据链”融合的协同体系。

《氢法学堂》主讲人王胜久律师

一、氢能数据标准化的概念

1、什么是氢能数据标准化

氢能数据标准化，是在ISO与IEC主导下，针对氢能“生产—储存—运输—计量—利用”全价值链中的数据属性，建立全球统一技术语言与度量基准的共识性过程。

氢能数据标准化的核心内涵是：以氢的物理化学特性为基准，统一关键数据定义边界与计量规则，例如明确标准参考条件（温度、压力）及热值基准（高热值/低热值），消除因定义分歧导致的量化偏差；依托ISO 24078等术语标准统一氢能系统基本概念与符号；借助ISO/TS 19870等框架规范碳排放强度等关键绩效数据核算方法。其本质是将氢能技术参数转化为可互认、可追溯以及可比较的规范性数据语言，为跨境氢贸易、质量认证与安全监管提供计量学基础。

2、国内政策与实践基础

六部门联合印发的《氢能产业标准体系建设指南（2023版）》系统构建制、储、输、用全产业链标准体系，形成20个二级子体系、69个三级子体系。国家能源局2026年拟立项43项氢能标准中，明确纳入“氢能行业数据分类分级规范”和“氢能行业数据安全可信管理规范”两项数据专项标准。团体标准T/SDECC 005—2025率先规定氢能产业链数据结构，覆盖制氢厂、输氢管道、加氢站和燃料电池汽车等关键环节。工信部推动装备技术标准落地，发改委统筹产业规划衔接，能源局主导安全与运营规范，三者协同构成政策底座。

截至2026年8月，我国已发布现行有效氢能国家标准180项，另有100余项正在制修订，标准链贯通“制—储—输—用”全产业链；五大示范城市群累计推广燃料电池汽车约2.7万辆，建成加氢站超250座，安全运行超11亿公里。当前我国氢能数据标准化正处于从“扩面”向“提质”迈进的关键阶段，但仍面临战略衔接、科研前置、数据反哺、治理统筹、国际协同及实施监督等六方面结构性矛盾。

二、氢能数据标准化的国际基石与核心目标

当前全球氢能标准化已形成以ISO/TC 197（氢技术委员会）为核心，协同IEC、CEN等共同发展的格局。核心是构建全球互认、科学统一的规则体系，确保氢能作为能源载体在生产、储运、加注和应用各环节的安全、兼容、高效与低碳。

氢能国际标准的核心目标可归纳为：

（一）安全底线：通过ISO/TS 15916等建立统一氢能安全理念与风险评估方法；

（二）质量保障：以ISO 14687为代表，明确不同应用氢气纯度与杂质限值，保障设备寿命和性能；

（三）接口互认：通过ISO 13984、ISO 19885-1等确保全球加氢枪与车辆接口、通信协议一致，实现“一枪加全球车”；

（四）碳足迹统一核算：以ISO 19870系列为氢供应链排放核算建立国际通用方法学，为各国政策提供可比对基准。

三、政府、企业、高校对氢能数据标准化的创建路径

总体定位：政府是规则制定与国际协同者；企业是市场竞争与合规主体；高校与科研机构是创新源与人才库。

（一）政府：规则制定与国际协同者

核心需求：确保国家安全底线，引领国际规则制定，避免产业政策与全球标准脱节，为本土企业创造公平国际竞争环境。

具体创建内容：

1、顶层设计：制定国家氢能数据标准体系规划，明确“十五五”期间分阶段建设目标；

2、安全底线：将ISO 14687、ISO/TS 15916等核心国际标准转化为国家标准或行业标准，强制推行覆盖制、储、输、用全环节的氢安全通用要求标准与数据监测标准，作为安全准入和监管技术依据；

3、国际碳足迹规则参与：深度参与ISO 19870系列制定与修订，贡献中国方案（如基于可再生能源的核算边界），建立与国际接轨的绿色氢能认证体系；

4、数据互认与共享：制定跨部门、跨区域氢能数据接口与安全共享标准，打通加氢站运行、车辆运行、碳排放入市等数据孤岛，为政策评估提供支撑；

5、生态构建、：建立跨部门、跨区域数据共享与协调机制，推动加氢站、燃料电池汽车等关键设施数据互通标准。

（二）企业：市场竞争与合规主体

核心需求：产品符合全球标准以打破贸易壁垒，降低研发与合规成本，提升国际竞争力，确保供应链安全与可持续。

具体创建内容：

1、合规先行：以ISO 19880（加氢站）、IEC 62282（燃料电池）、ISO 19885等国际标准作为产品设计、测试、认证和出口准入基线，积极申请IECEE CB等国际认证，避免重复开发；

2、碳足迹数据资产化：依据ISO 19870系列建立企业级氢产品全生命周期碳足迹数据库，主动开展第三方认证，将其作为开拓欧洲等绿色市场的“通行证”；

3、深度参与标准制定：积极向ISO/TC 197提交新工作项目提案（NP），参与国内标准转化，将电解槽、储氢容器、加氢枪等核心装备技术优势转化为标准话语权；

4、研发数据标准化：将企业研发数据主动转化为行业标准或国家标准，建立“研发—测试—标准”转化机制；

5、质量管控数据化：建立基于氢品质、氢安全等基础与安全标准的全流程数据化质量管理体系，覆盖供应链数据标准。

（三）高校与科研机构：创新源与人才库

核心需求：使科研创新与国际前沿同频，培养具备国际视野的标准化人才，加速实验室成果向产业标准转化。

具体创建内容：

1、基础支撑：重点参与术语、图形符号、氢能综合评价等基础通用标准研制，夯实科研数据语义互操作基础；

2、对标国际前沿开展研究：密切跟踪ISO/IEC标准动态（如ISO 19870-2/3/4最终草案阶段），聚焦新型制氢路线碳排放核算、高流量加注技术等国际标准尚未覆盖或亟待更新领域；

3、建设国际兼容数据平台：建立开放共享的氢能科研数据管理平台，采用国际通用数据格式与术语标准（如引用ISO 14687杂质术语），便于全球比对与协同创新；

4、成果转化一体化：建立“科研攻关—测试验证—标准研制”一体化流程，将液氢增压泵、膜电极等重大科技专项成果快速转化为标准提案；

5、国际引领与人才培养：鼓励师生加入ISO/TC 197及分委会注册专家库，参与国际标准起草讨论，提交国际标准提案，争取工作组召集人和项目负责人职务；将标准化知识纳入课程体系，培养“技术+标准”复合型人才。

综上所述，我们归纳一下氢能国际标准的协同路径：

氢能国际标准采信与转化（政府主导）→企业对标与合规（企业主体）→科研创新与人才支撑（高校与科研机构）→数据汇聚与平台建设（多方共建）→国际协同与规则输出（多方协同）。坚持“引进来”与“走出去”结合、“标准链”与“数据链”融合、“点突破”与“面协同”并举。

思考题：

1、概念辨析题：为什么氢能数据标准化必须首先统一标准参考条件（温度、压力）和热值基准（高热值/低热值）？若定义不统一，可能给跨境氢贸易、质量认证和安全监管带来哪些量化偏差与后果？

2、氢能国际对标题：ISO 19870系列不直接设定“绿氢”阈值，却为各国政策提供可比基准。我国应如何设计既与国际接轨、又体现可再生能源资源禀赋的氢能碳足迹核算与绿色认证体系？

3、主体协同题：在“标准链”与“数据链”融合中，政府、企业、高校各自最关键的抓手是什么？如何建立协同机制，避免标准孤岛和数据孤岛？

4、氢能企业实践题：企业如何将氢能产品全生命周期碳足迹数据库从“合规成本”转化为“国际市场竞争力”？请以开拓欧洲绿色市场为例说明实施路径。

5、高校转化题：面对ISO/IEC标准快速更新，高校应如何调整科研方向、数据平台建设和人才培养，使科研成果更高效地转化为国际标准提案，实现从“跟随”到“引领”？

本期《氢法学堂》在调研和写作中，得到了内蒙古律师协会、海南省律师协会、河北省氢能学会、呼和浩特市律师协会、呼和浩特市工商联和内蒙古环投新能源有限公司的鼎力支持，在此表示衷心的感谢！

内蒙古泽铭律师事务所律师

呼和浩特市仲裁委员会仲裁员 王胜久

内大法学院研究生实践导师

内蒙古 北宸智库 研 究 员