4月刚输掉匈牙利大选,欧尔班10月又迎来意外消息。
10月25日,《华尔街日报》披露,特朗普政府正考虑推荐他竞选下一任联合国秘书长,美方甚至认为中俄也可能支持。
一个刚刚失去总理宝座的人,竟有机会登上联合国舞台。特朗普为何看中欧尔班,中俄又真的同意了吗?
今年4月12日,匈牙利举行国会选举,欧尔班遭遇重大挫折。
他领导的执政联盟只拿下52个议席,反对党蒂萨党却赢得141席。执政16年的欧尔班,就这样失去了总理宝座。
这场失败背后,离不开匈牙利积累已久的经济和民生问题。
这些年,物价上涨、经济增长乏力,再加上欧盟资金被冻结,让不少民众对政府越来越不满。
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欧尔班虽然积极吸引外资,中国宁德时代、比亚迪等企业也在当地布局新能源项目,但工厂建设需要时间,很难立刻缓解老百姓的生活压力。说到底,国际舞台上再有影响力,也得过国内选民这一关。
可就在欧尔班离开总理职位半年后,10月25日,《华尔街日报》突然披露,特朗普政府正在考虑推荐他竞选联合国秘书长。
刚刚在国内大选中失利,转眼又可能获得新的国际职位,欧尔班的政治生涯迎来了意外转折。
不过,这还只是美方的讨论,并没有正式提名。联合国明明已有多名候选人,特朗普为什么偏偏看中了欧尔班?
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现任联合国秘书长古特雷斯将在12月31日结束任期,可接班人选迟迟没有定下来。
10月16日,安理会第六轮非正式投票中,哥斯达黎加前副总统格林斯潘拿到9张支持票,却遭到两名常任理事国反对。
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支持票够了,却过不了五常这一关,联合国秘书长选举就这样陷入僵局。
特朗普政府对现有候选人也不太满意,希望找一个更符合美国改革主张的人选,欧尔班便进入了视野。
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两人在移民政策、保守主义等问题上立场接近。今年匈牙利大选,特朗普还公开为欧尔班站台,副总统万斯也亲自前往助选。
更重要的是,欧尔班与中国、俄罗斯都有交往基础,美方觉得他可能获得多个大国认可,甚至估计他能拿到8至10张支持票。
不过,特朗普眼下还得忙另一件事。11月3日,美国将举行国会中期选举,结果关系到共和党能否继续掌握国会控制权。
据外媒报道,特朗普和万斯可能等选举结束后,再公开表态支持欧尔班。可美国愿意推荐是一回事,中俄究竟会不会支持,又是另一回事。
据《华尔街日报》10月25日报道,美国此前曾与中俄沟通欧尔班的人选问题,并认为两国可能接受。
可美方认为中俄可能支持,不代表两国已经正式同意。截至10月26日,中俄都没有公开宣布支持欧尔班。
美国之所以有这样的判断,与欧尔班过去的外交经历有关。
他执政期间积极推动对华经贸合作,在俄乌冲突问题上也主张谈判,还曾访问莫斯科,与中俄都有一定的交往基础。
可关系不错是一回事,到了联合国投票时愿不愿意支持,又是另一回事。更何况,联合国目前公布的正式候选名单中,还没有欧尔班的名字。这意味着,美国虽然有意推动,但欧尔班连正式提名都没有完成。
就算中美俄最终达成一致,也不意味着欧尔班就能当选。拉美国家的态度,以及英法手中的否决权,才是他接下来必须面对的难题。
欧尔班想当联合国秘书长,眼下至少有两道难关。
第一道是地区轮换。按照联合国长期形成的惯例,这次不少国家希望由拉美人士接任,而欧尔班来自欧洲,难免引发争议。
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不过,这并非硬性规定。2016年,各方原本期待东欧人出任秘书长,最终当选的却是葡萄牙人古特雷斯。
真正棘手的,还是安理会五常的否决权。按照规则,候选人需要获得至少9票赞成,而且不能遭到任何常任理事国否决。
欧尔班过去在俄乌冲突和对俄制裁问题上,曾多次与英法立场不合,两国是否愿意放行还是未知数。
1996年,加利争取连任时拿到14票赞成,却因美国投下反对票,最终没能连任。这意味着,就算中美俄都支持欧尔班,只要英法有一家行使否决权,他仍然无法过关。
4月刚输掉匈牙利大选,10月就传出可能竞选联合国秘书长的消息,欧尔班确实迎来了意外机会。
可美国尚未正式提名,中俄没有公开确认支持,英法态度也不明朗。
所谓因祸得福,现在还为时过早。特朗普能把欧尔班推到台前,却无法替他跨过联合国的选举门槛。
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