广东
2026 年 6-9 月，“双碳”和生态环境治理体系化建设驶入快车道。国家发布一系列指导文件对 " 十五五 " 开局前期公开的规划进行延伸和深化，体现了高度的政策衔接性和协同性。本期简报重点关注了降碳、美丽中国建设以及生态环境等领域的制度建设进展。具体来看，面临碳达峰进入决胜冲刺的关键窗口，本期出台的“十五五”碳达峰行动方案，以及新能源体系建设规划等体现出很强的目标牵引和任务导向。此外，我国生态环境领域第一部以“美丽中国建设”命名的五年规划发布，将配套同期发布的全民促进计划，实践多主体协同，平衡生产端和消费端等新思路。另外，以“生态保护”和“应对气候变化”命名的 “十五五”专项规划出台，以及针对气象、地质灾害防御的细化指南，意味着我国生态环境及气候治理，正在迈入全领域和“一盘棋”的实质阶段。
在区域层面，继生态环境部于 2025 年底明确京津冀、长三角、粤港澳三大美丽中国先行区行动指南后，地方政策于本年三季度起加速跟进。其中，粤港澳大湾区持续释放示范效应：香港发布回归以来首份五年规划，设定碳强度下降、零碳能源占比等约束性指标，并首次将气候治理纳入大湾区协同议题；广东首次将双碳工作融入司法领域，并参照近期生效的《生态环境法典》，对地方环保条例进行修订。长三角地区，上海在区域一体化发展框架下，出台第一个以“美丽”命名的独立五年本地规划。同期重要行业活动包括上海举办碳中和博览会、京沪两地合办清洁空气周，以及武汉举办中国碳市场大会等。
国际方面，在多边气候合作政治基础持续承压的背景下，中国继续以积极务实的姿态输出“中国方案”。在波恩气候谈判中牵头协调、共同主持气候行动部长级会议、推动中国—东盟环境战略合作、推动气象预警，应对荒漠化全球合作等方面的进展，充分展现了中国在国际舞台正在上升到叙事者，规则制定者和行动派的角色。
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