这个月下旬,英国自民党拿出一份海军方案,要给皇家海军再加6艘护卫舰。其中3艘是26型,主打反潜,另外3艘是通用型的31型。
加上现有计划,26型的总数会变成11艘,31型变成8艘,力争本世纪三十年代中期交船。一个反对党靠“多造几条船”来争取民意,放在英国海军最风光的年代,谁敢想?
自民党把账算得挺细。26型每艘按9.5亿英镑估,3艘要28.5亿;31型每艘按4亿英镑估,3艘要12亿。
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另外3.7亿英镑从他们提议的防务债券里出。对外说能建四座新船厂,细账里只够建两座。几项加起来约44.2亿英镑。
新船以后的人员和维护开销,打算靠把数字服务税从百分之二提到百分之十来补。方案出台的时间点很敏感。
10月22日,英国下院国防委员会公布了高北地区防务报告。报告的话说得很重:驱逐舰、护卫舰和攻击型核潜艇出勤率偏低,英国在这个方向的承诺能不能兑现,已经打上了问号。
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自民党借着这份报告把方案递了上去。报告里的数字确实难看。2010年皇家海军就定了标准,驱逐舰6艘,护卫舰13艘。
现在在役的只有11艘,驱逐舰6艘,全是45型;护卫舰5艘,全是23型,只达到19艘要求的58%。今年年中,“里士满”号和“铁公爵”号两艘23型又退了役。
一句旧承诺让人更尴尬。2021年,时任第一海务大臣拉达金给国防委员会写过书面材料,说驱护舰到2023年底会掉到17艘,2026年底随着新舰入列,能回到19艘以上。
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现在2026年只剩两个月,船没涨回来,反倒少到了11艘。反潜缺得最厉害。
英国要求13艘护卫舰里有8艘装2087拖曳声呐,这是追踪潜艇的主力传感器,眼下只有5艘23型装着。委员会估计,未来三年这类舰可能一直只有5艘。
报告附带的图表更扎眼,23型和26型加在一起,2031年可能只剩2艘。今年3月的“龙”号就是现成的例子。
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2月28日伊朗战事爆发,3月2日凌晨,英军在塞浦路斯的阿克罗蒂里基地挨了无人机袭击。英国3日宣布派“龙”号去东地中海。
这艘驱逐舰此前刚在干船坞里待过,平时六周的准备工作被压到六天干完,10日才从朴茨茅斯启航。3月下旬,“龙”号到了塞浦路斯附近,没多久淡水系统就出了毛病。
4月7日,英国国防部承认这艘舰已停靠东地中海一处港口维修。当时就有人指出,英国6艘驱逐舰里,没有一艘能对海外基地遇袭做出即时反应。
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一次应急出动闹成这样,老牌海军的面子挂不住。再看我们这边。
今年3月8日,《新闻联播》播出了东莞舰和安庆舰的画面,对外公开的055由此达到10艘。这两艘部署在东部战区海军,三大战区海军都用上了055。
按外界依据舷号做的统计,我们海军按支队编组驱逐舰,一个支队一般有八到十艘,南部战区的一个支队里,055就占了4艘。这么一摆,标题里的问号就有了答案。
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英国驱护舰全部加起来才11艘,再扣掉趴在船坞里的,真正能出海的数量,未必比得过我们一个驱逐舰主力支队。055装有112单元垂发,防空、反舰、对陆打击样样能干,英国现役舰艇里找不到能对标的。
护卫舰更不用比,按外界统计,我们的护卫舰按支队编,多数支队都在6艘以上,英国全国只有5艘舰龄普遍超过二十年的23型。英国也知道该补课,26型就是来接23型反潜班的。
首舰“格拉斯哥”号2017年7月就切了第一块钢板,按眼下的计划,2027年上半年才开始厂商海试,2028年10月形成初始作战能力。从开工到能用要花十一年多,这个速度在大国海军里很少见。
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挪威的订单又把缺口撕大了。2025年8月,挪威选了26型,订了至少5艘,合同约100亿英镑。
国防委员会推算,给皇家海军在建的两艘会先转给挪威,英国要到2037年才能凑齐8艘带拖曳声呐的护卫舰。委员会直言,政府是有意把军售摆在了自身防务能力前面。
31型同样慢。首舰“冒险者”号按最初的合同应在2023年交付,2025年6月才下水,英国国防部现在只说本十年末交付。
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配置上也能看出手头紧:五千七百吨的船,主炮口径才57毫米,基础型连声呐都没装,美制Mk41发射装置要等以后再加装。26型的2087声呐,也打算从退役的23型身上拆下来接着用。
回头再看自民党这6艘船,方向没毛病,难在落地。自民党在下院只是第二大反对党,方案想变成订单,得执政的工党点头。
效率也是个坎,北约内部一份评估据称把英国的重整军备速度排在32个成员国的第31位,只比冰岛靠前。按英国船厂这些年的节奏,三十年代中期交船的说法,听听就好。
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英国政府嘴上倒是很急。国防大臣斯特里廷说,俄罗斯可能在2030年前具备发动攻击的条件,英国备战的时间只剩一千多天。
国防部则强调,海军仍在完成全球任务,正投入80亿英镑造新船。嘴上的紧迫感,跟船台上的进度对不上号。
把时间往回拨,冷战结束那会儿,英国还有四十多艘驱护舰,此后一轮轮裁减,砍到今天的11艘。当年靠舰队撑起全球殖民体系的国家,如今多造6条护卫舰都要当成政治口号来喊,这种落差比任何数据都直观。
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看英国这出戏,用不着幸灾乐祸。海军实力要靠造船工业、持续投入和长远规划一年年攒出来,我国海军新舰能成批入列,底气就在这里。
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