学校食堂员工因地震接通知凌晨回家避险，途中遇车祸，获工伤认定，公司不服起诉遭驳回；农村“一老一小”可享受这项免费服务 | 来听新闻

2026年10月，青海省海东市民和回族土族自治县法院审结一起工伤保险资格及待遇认定行政案件。该案核心争议为劳动者因地震不可抗力避险提前返家途中，遭遇非本人主要责任交通事故，是否属于法定“上下班途中”、能否认定为工伤。对此，法院精准适用法律规定，厘清特殊紧急情形下通勤工伤认定边界，依法维护劳动者合法权益。

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详情报道：

2023年9月，某人力资源公司聘用柴某某担任学校食堂炊事人员，双方签订《临时用工协议》，柴某某同时与任职学校签订《食堂炊事员聘用合同书》，劳动报酬由某人力资源公司统一发放。

接安排避险发生事故，获工伤认定，公司不服起诉撤销

2023年12月，甘肃省积石山保安族东乡族撒拉族自治县发生地震，民和县震感强烈。为保障工作人员的人身安全，学校紧急通知在岗工作人员就近返家避险。柴某某遵照学校避险统一安排，凌晨从工作地步行返回住所，途中不幸发生交通事故。经交警部门认定，柴某某在本次事故中无责任。

事故发生后，柴某某向青海省海东市人力资源和社会保障局申请工伤认定。海东市人社局经核查，依法作出《认定工伤决定书》，认定柴某某所受伤害符合工伤认定范围。原告人力资源公司不服该认定结论，向法院提起行政诉讼，请求撤销涉案工伤认定决定。

法院驳回起诉，应当认定工伤

法院审理认为，依据《工伤保险条例》第十四条规定，职工在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故伤害的，应当认定为工伤。根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第六条，职工在合理时间内往返工作地与住所地的合理路线的上下班途中，均应被认定为“上下班途中”。

结合本案事实，事故发生地点位于工作地至住所地的常规通勤路线，符合工伤认定空间要件，柴某某提前离校返家并非个人擅自离岗，而是响应学校应对地震灾害的统一避险安排，出行目的为正常下班返家，符合日常生活及工作常理，出行时间具有正当性、合理性。

针对原告提出的柴某某系擅自提前离校、超出正常通勤时间、不应认定为工伤的抗辩意见，根据《工伤认定办法》第十七条规定，用人单位否认工伤事实的，应当承担举证责任。本案中，原告未提交有效证据佐证其主张，依法应当承担举证不能的法律后果。综合全案事实及法律规定，柴某某所受伤害符合工伤法定认定条件，应予认定工伤。

一审法院依法驳回原告的诉讼请求，原告不服提起上诉，二审法院最终维持原判。

一审法官表示，“上下班途中”的认定不能局限于用人单位规定的固定上下班时间，通勤行为的合理性、目的性、正当性是核心判断标准。劳动者因地震、洪水、暴雨等不可抗力灾害或紧急避险需要，遵照单位统一安排提前离岗返家的通勤行为，同样属于合理通勤范畴，途中遭受非本人主要责任交通事故伤害的，依法应当认定为工伤。本案审理有效统一了特殊应急场景下的工伤认定尺度，充分保障了劳动者合法权益，彰显了司法公正与司法温度。

法官提醒，工伤认定行政争议实行用人单位举证倒置原则。用人单位对工伤认定结论提出异议、否认工伤事实的，应当提供充分有效的证据予以证实，举证不能或证据不足的，其抗辩主张依法不予采信。

来源：法治日报、大河报

资 讯

中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议，于2026年10月26日至29日在北京举行。出席这次全会的有，中央委员162人，候补中央委员117人。中央纪律检查委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的二十大代表中部分基层同志和专家学者也列席会议。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平发表重要讲话。（新华社、 农视网 ）

记者从农业农村部了解到，近期，有部分不法机构和个人冒用农业农村部工作人员或乡村振兴领域专家名义，对农业农村部建设的农业农村基础设施融资项目库服务功能进行歪曲，以项目策划、投融资咨询为幌子，向农业经营主体散布相关项目投资全部或大部分由农业农村部专项基金承担、大额低息贷款不占用企业现有授信额度且不需偿还、项目资本金由央企国企出资垫付、生产的产品由国家全额包销等虚假信息，或谎称可通过特殊渠道向农业农村部报送投融资项目，骗取农业经营主体钱款。部分骗局还要求地方政府配合提供土地、指定国企垫资，并伪造层层申报、部委现场考察等流程假象。相关诈骗活动严重扰乱市场秩序，损害经营主体权益，特此提示。（央视新闻、农视网）

10月28日，商务部召开全国消费品以旧换新工作推进电视电话会议。数据显示，2026年以来，消费品以旧换新带动相关品类销售额超2万亿元，惠及超2.5亿人次。近日，河南、山西、天津、黑龙江、四川等地出台以旧换新自主品类补贴政策，将智能门锁、智能净水机、运动相机、助听器等智能家居、适老产品纳入补贴范围，部分产品最高补2000元。（央视新闻）

新版《玩具安全》系列强制性国家标准将自11月1日起正式实施。该系列标准在对标国际标准的基础上，对玩具产品质量安全技术要求和试验方法进行了全面升级。《玩具安全》系列强制性国家标准在化学安全方面，增加甲醛、总挥发性有机化合物、短链氯化石蜡、硼元素等10类有害物质限量要求，大幅增加玩具产品中化学类有害物质的覆盖类别。同时在机械物理安全方面，增加悠悠球、模拟食品玩具等新产品的技术要求，优化原标准中膨胀玩具、玩具滑板车等细分品类产品的特定要求和测试方法。另外在防火安全方面，强化禁用明火装置的要求，增加面具等头戴玩具的阻燃性能技术要求，完善玩具装扮服饰、玩具帐篷等供儿童进入的玩具、软体填充玩具等三类产品的阻燃性能测试方法，切实保障玩具产品的防火安全。（央视新闻）

民 生

今年以来，财政部专门安排资金，支持农村地区65岁及以上老年人等群体免费接种流感疫苗，为农村地区“一老一小”重点人群免费提供1剂次三价流感病毒裂解疫苗接种。目前，各地按照国家政策要求，正紧锣密鼓开展农村地区“一老一小”流感疫苗免费接种工作。（人民日报、政在讲）

近日，浙江嘉兴经开城南派出所接到王先生报警求助，他放在家里的33克重的金项链不见了。“家里能找的地方都翻遍了，还是没有！”王先生是租户，家中没有能存放贵重物品的地方，便将金项链藏在厨房洗手台下方隔间内，这一放就放了三年，“我觉得这里安全，这么隐蔽的地方，怎么会不见了呢？”王先生说道。民警立即赶到王先生家中，屋内并没有被外人翻找过的痕迹。民警询问王先生家里是否有监控，王先生表示其家中和走廊都没有监控。民警便先将搜索重点放在了王先生家中。民警拆开洗手台隔板后，发现里面散落着不少老鼠屎，“会不会是被老鼠拖走了，打算用来筑巢？”民警顺着墙体缝隙和墙角小洞仔细查找，“找到了，就在这里！”原来，是老鼠把金项链拖到了洞口处，打算在这里“安家”。接过失而复得的项链，王先生连声向民警道谢：“你们猜测是被老鼠拖走的时候，我还觉得不可能，多亏你们心细，真是太感谢了！”（广州日报、嘉兴公安）

近日，湖北襄阳一名钓友在钓获约58斤大青鱼时，被大鱼发力拽入水深约3米的池塘。所幸该钓友会游泳，岸边其他钓友及时将其救起。钓友落水后仍紧紧握着鱼竿，众人配合约10分钟后将大青鱼也拉上岸。据鱼场老板石先生介绍，钓友虽然落水后衣物全湿，但钓到巨型青鱼的成就感让他非常开心。石先生称，鱼塘中58斤左右的大青鱼仅十余条，该钓友垂钓两小时便钓获，概率较低，十分走运。石先生表示，此前从未发生过大鱼将钓友拽入水中的情况，以往多出现鱼线断裂或鱼竿被拉断的状况，本次是今年鱼塘首次发生此类事件。 （荔枝新闻）

近日，张女士与在韩国留学的姐姐一同在韩国当地一家医院输注营养液时，发现其中一种药品已过期13天。此时，她已输完一整袋，姐姐也已输注约半袋。发现问题后，她当即要求医护人员停止输液，随后与姐姐向当地保健所反映情况，并接受进一步检查。张女士解释，过期的蓝色药袋中是氨基酸类营养液，对于自己已经输完的那一袋，她称，当时输液时并没有查看日期，但院长事后向她承认，她使用的药品也已过期。关于赔偿事宜，院方最初提出每人赔偿100万韩元（约合5000元人民币），第二次协商时提高到每人200万韩元，她们尚未接受。张女士称，自己原本准备回国，如今行程被耽搁，国内工作受到影响，还需承担在韩国的住宿、饮食等费用。对健康状况的担忧，也让她这些天难以入睡。截至采访时，检查结果尚未出具，她们与医院也未就赔偿事宜达成一致。（扬子晚报）

文 体

世界摔跤联合会官网消息，当地时间10月28日，2026年世界摔跤锦标赛在哈萨克斯坦阿斯塔纳迎来女子自由式摔跤首个金牌日，中国选手洪可新夺得57公斤级冠军，冯紫琪、冯泳欣分获50公斤级和65公斤级铜牌。女子57公斤级决赛中，洪可新面对日本选手永本圣奈，以10:0的技术优势提前结束比赛，夺得金牌。此前的半决赛中，洪可新同样以10:0战胜白俄罗斯选手库罗奇金娜，展现出良好的竞技状态。（新华网、南方都市报）

10月28日，中国反兴奋剂中心网站公布兴奋剂违规处理结果。陕西游泳运动员王子铭查出禁用物质氢氯噻嗪，兴奋剂检测结果为阳性。处理结果为：运动员禁赛2年，教练员罗男警告，禁赛至2028年5月7日。

天 下

当地时间10月29日，韩国首尔高等法院就前总统尹锡悦涉嫌发动内乱案举行结案庭审，特别检察组再次请求法庭判处尹锡悦死刑。特别检察组指出，尹锡悦因2024年12月3日宣布紧急戒严，被控涉嫌发动内乱罪，一审获判无期徒刑，量刑过轻，应依法判处法定最高刑罚——死刑。特别检察组将此次紧急戒严定性为旨在长期垄断权力的“亲卫政变”，认为相关行为严重破坏韩国宪政秩序，性质恶劣，不应轻判。（央视新闻、中国新闻社）

据美国方面当地时间10月27日消息，由于燃油成本大幅上涨，美国一艘环球邮轮航行到柬埔寨后被迫停航，203名乘客被要求下船，何时复航还没消息。这艘代号为“奥德赛”的邮轮由总部位于美国佛罗里达州的一家公司运营，2024年10月从英国发船，原定航期为三年半。邮轮运营商27日发表声明解释说，由于油价飙升，邮轮是在“贴钱”运营，平摊到每间舱房的月均燃油费从历史平均水平的1800美元涨到眼下的8000美元。公司尝试通过放慢行程、多在港口停留来削减成本，但依然难以为继。柬埔寨方面表示，邮轮将在加油后，于31日驶离柬埔寨。邮轮运营商还没有证实这一说法。（央视新闻、新华社电视）

天 气

10月30日8时至31日8时，西藏中部和南部、新疆北疆阿勒泰山区、黑龙江北部等地部分地区有大到暴雪或雨夹雪，其中，西藏南部部分地区有大暴雪，局地特大暴雪（30～40毫米）。黑龙江东北部、陕西西南部、四川东部、重庆、贵州、湖北西南部、云南西部、广西大部、西藏东南部、海南岛、台湾岛东部等地部分地区有小到中雨，其中，西藏南部局地有大雨（25～45毫米）。内蒙古东部、东北地区东部部分地区有5～6级风。

农事生产建议

建议各地要抓住晴好天气及时收晒成熟作物，并做好通风晾晒和储存，防止发芽霉变，确保颗粒归仓。冬麦区需及时开展整地备播工作、趁墒适时播种，已播地区要及时查苗补苗，视墒情苗情做好水肥管理，有旺长趋势的田块要采取措施控旺转壮；油菜区要做好播种育苗和移栽工作，已出苗的油菜加强水肥管理，培育壮苗；晚稻区要加强后期管理，已成熟的要及时收割和晾晒。同时，降水偏多地区提前清理沟渠，抓住降水有利时机做好农业蓄水，确保后续农业生产用水。

互动话题

本周影响我国的冷空气活跃，10月31日至11月2日，还会有一股冷空气影响全国大部地区，北方气温将在波动中继续走低。目前，由于副热带高压偏强，预计一直到11月初，云南到华南多地还将维持气温偏高状态。11月1日，东北一些地方的最高气温会降到0℃，华南最高气温依然会在30℃以上，南北温差超过30℃。你所在的地区天气如何？最近是穿上了秋裤还是依旧在穿短袖？评论区聊聊~

编辑｜王会苹

责编｜ 辛玮媛 赵宁宁

主编｜李 靖

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