四川
10月28日至29日，第13届东盟防长扩大会在菲律宾举行。与往届不同，今年中方没有派防长出席，只派了使馆武官参会。
10月29日，国防部新闻发言人张晓刚大校在例行记者会上把原因说得很直白，菲律宾放任个别政客公器私用、层层设置障碍，阻碍中方参会。
东盟防长扩大会由东盟主导、多国参与，但议程设置和议题讨论，按惯例要遵循协商一致原则。
也就是说，会议虽由东盟主办，流程却要全体参会国商量着办。
问题出在会前。菲律宾作为今年东盟轮值主席国，放任个别政客炒作对立氛围。
菲防长公开称，若中国拖走非法“坐滩”在仁爱礁的“马德雷山号”，就是战争行为，还可能触发“美菲共同防御条约”。
这番话的用意不难看出，是想在会议期间设置不利于中国的议程，拉拢一些西方国家共同施压。
而这些动作，实质上已经阻碍了中国防长参会。
中方的反应很干脆，防长不出席，只让武官到场。
菲律宾期待的“会场围攻”场面，自然落了空。
更值得说的是另一层影响。
东盟防长扩大会这个平台，之所以被众多域外国家看重，很大程度上是因为能在这里与中国、美国等多国防长面对面交流。
中国是本地区重要大国，防长缺席，本届会议的整体含金量必然打折。
菲律宾为少数政客的私利，损害的是整个东盟的利益。
归根到底，这是对自身和对东盟实力的误判。
像菲防长特奥多罗这样的政客，大概以为在中美博弈、一些西方国家想借东盟牵制中国的背景下，即便菲律宾动作不断，中方为了维系与东盟的关系，也会照常派防长出席。
这种判断忽略了一个基本事实，中国不是美国。
中国与包括东盟在内的各国交往，谋求的是互利双赢。
东盟今天能成为中国最大贸易伙伴，不是因为中国有求于东盟，而是因为深度嵌合进以中国为核心的产业链，东盟才能发展。
在这种关系里，不存在中国为了维系关系，就对挑衅行为视而不见的空间。
中方这次公开挑明原因，既是回答媒体疑问，也是向其他东盟成员国表态。
菲律宾把轮值主席国这一本应服务东盟整体的身份，当成了实现本国少数政客私利的工具，导致中国防长缺席。
这不是中国不重视东盟，而是东盟内部有人不守规矩。
东盟若要维护自身利益和这个平台的影响力，就得对滥用轮值主席国身份、破坏中国东盟关系的言行说不。
至于一些西方国家伸向东盟的手，东盟各国愿意信就随他们去。
如果还有国家甘当棋子，不顾自身发展和民生，执意挑衅，那劝也劝不住，只有自己吃了亏，才知道什么是对错。
反复横跳、滥用东盟公器，最终只会让菲律宾自己被孤立，损害不到中国分毫。
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