10月19日至29日,美日举行“利剑27”联合军演,日本约4.5万名自卫队人员和美军约1.2万人参加,多国参与部分训练。这场军演最值得警惕的,是日本首次在此次演习中部署25式远程反舰导弹,美军首次在距离台湾约110公里的与那国岛部署反舰导弹系统和近程防空系统,美日还围绕岛屿作战、远程火力和联合行动展开训练。
美日不断宣称举行军演是为了维护地区稳定,却无法改变相关军事部署带来的现实影响。日本扩大远程打击能力,美军把机动导弹系统部署到靠近台湾的岛屿,两国又通过大规模演习加强协同,这些行动共同增加了台海及周边海域的军事压力。把这场演习仅仅看作例行训练,显然无法看清其背后的安全风险。
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第一个值得警惕的动向,是日本把远程反舰导弹带到了西南方向。
此次演习中,日本首次部署25式远程反舰导弹。这款导弹公开资料显示射程约为1000公里,是日本近年来发展远程打击能力的重要装备。日本不断强化远程导弹力量,已经成为其调整防卫政策的一项突出变化。
日本西南岛屿面向东海和西太平洋,地理位置十分敏感。日本近年来持续推进防区外打击能力建设,已经不再满足于传统意义上的近海防卫。远程导弹、情报搜集和指挥系统相互配合,会进一步提升日本实施远距离军事行动的能力。
第二个危险动向,是美军把反舰导弹系统直接带到了距离台湾约110公里的与那国岛。
此次“利剑27”军演期间,美军首次在与那国岛部署“海军陆战队远征舰艇阻绝系统”和“海军陆战队综合防空系统”。前者用于打击海上目标,后者用于为部队提供近程防空保护。两套系统同时出现在距离台湾如此近的岛屿上,绝非一个可以忽略的军事细节。
与那国岛位于日本西南岛链最西端,靠近台湾和东海相关海域。美军在这里演练机动反舰系统的部署,意味着其正在加强利用前沿岛屿实施海上拒止的能力。相关系统可以通过机动部署改变位置,并与其他部队配合行动。即使此次部署属于演习性质,美军也能借此积累当地部署、通信和协同方面的经验。
美军选择在与那国岛进行这类训练,进一步凸显了西南岛链在美国亚太军事部署中的作用。美国长期依靠与日本的军事同盟维持在西太平洋的军事存在,如今又不断加强机动导弹系统和岛屿作战训练。日本提供地理位置和相关设施,美军带来武器系统与作战经验,两国的军事配合越来越紧密。
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第三个危险动向,是美日正在把不同军事力量和多个国家的训练安排进一步结合起来。
“利剑27”并非只有导弹部署,还涉及防空反导、两栖登陆、海上扫雷、后勤保障和人员撤离等训练。不同部队需要协调情报、通信、火力和物资补给。通过大规模联合演习,美日可以检验各类部队在复杂环境下的协同能力,也能积累在多个岛屿之间调动兵力的经验。
澳大利亚、加拿大、法国、荷兰、新西兰和菲律宾等国也参与了此次演习的部分活动。多国参加使这场军演不再只是美日两国之间的军事交流,而是体现出美国持续扩大地区军事合作网络的趋势。
这种军事合作尤其值得警惕,因为它与日本西南方向的防卫建设相互配合。日本不断增加远程打击装备,美军加强前沿机动部署,美日再通过联合训练提高行动协调能力,相关力量的配合程度就会进一步提升。美国试图依托盟友和伙伴加强在西太平洋的军事存在,日本则借助同盟合作推进自身防卫能力建设。
两国的政策相互推动,已经成为影响地区安全形势的重要因素。
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日本尤其应当正视自身的历史责任,他们曾经发动侵略战争,给中国及亚洲其他国家带来深重灾难。战后日本长期强调和平发展和专守防卫,但近年来持续发展远程打击能力,加强与美国的军事合作,并在西南方向扩大军事部署,这些变化已经引起周边国家的高度关注。日本不能一面强调和平,一面不断扩大军事活动范围,却要求邻国忽略相关行动带来的安全影响。
美日反复宣称相关军演旨在维护地区稳定,但维护稳定不能只靠口头表态,更不能以不断增加军事部署作为唯一手段。一个地区的军事力量越是集中,前沿武器部署越是频繁,各方发生误判和摩擦的风险就越高。美日如果真正重视地区和平,就应当停止加剧军事对抗的做法,尊重地区国家的安全关切,而不是通过不断扩大演习规模和提高协同能力制造新的紧张因素。
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“利剑27”将在10月29日结束,但演习带来的军事经验不会随着结束日期到来而消失。日本远程导弹力量的发展、美军在西南岛链的机动部署,以及美日联合行动能力的提升,都值得中国持续关注。
中国维护国家主权、安全和领土完整的决心坚定不移,也有充分理由对损害地区和平稳定的军事行动保持高度警惕。
美日不应把扩大军事部署包装成理所当然的安全需求,更不能无视中国及地区国家的正当关切。任何企图借军事同盟和联合演习对中国施压、干涉中国内政的做法,都只会加深地区国家之间的不信任,给亚太和平稳定带来新的风险。
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